坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导奋力开创新时代全面建设经济强省美丽河北新局面
河北省十三届人大二次会议开幕
王东峰主持许勤代表省政府向大会作政府工作报告
河北省十三届人大二次会议开幕
王东峰主持许勤代表省政府向大会作政府工作报告
河北日报讯（记者周洁、王成果、尹翠莉）聚力新时代，共谱新篇章。1月14日上午，河北省第十三届人民代表大会第二次会议在省会河北会堂开幕。肩负7500多万河北人民的重托，来自全省各地的700多名省人大代表出席大会。
会议由大会主席团常务主席、执行主席王东峰主持。大会主席团常务主席、执行主席范照兵、王晓东、聂瑞平、周仲明、王会勇、曹汝涛在主席台执行主席席就座。
许勤、叶冬松、赵一德、袁桐利、陈刚、冉万祥、焦彦龙、董仚生、邢国辉、高志立、刘爽、王浩、李宁等在主席台就座。
会议应到代表762名，出席会议的代表741名，符合法定人数。
上午9时，王东峰宣布：河北省第十三届人民代表大会第二次会议开幕。会场全体起立，唱国歌。
省长许勤代表省政府向大会作政府工作报告（报告摘登见第二版）。报告分三个部分：一、2018年工作回顾；二、2019年工作总体要求；三、2019年重点任务。
许勤说，过去的一年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记对河北“四个加快”“六个扎实”“三个扎扎实实”等重要指示，全面落实党中央、国务院决策部署，在省委坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，把握高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，按照“三六八九”工作思路，真抓实干、拼搏竞进，经济社会发展取得新成就，较好完成了省十三届人大一次会议确定的年度目标任务，奋力推进创新发展、绿色发展、高质量发展，朝着全面建成小康社会目标迈出坚实步伐。经济发展稳中有进，预计全省生产总值增长6.6%左右，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长9%以上，居民消费价格上涨2.4%；地方一般公共预算收入增长8.7%。产业结构更趋优化，三次产业结构由9.2∶46.6∶44.2调整为9∶45∶46，服务业对经济增长的贡献率达到60%以上。生态环境明显好转，全省PM2.5平均浓度下降14%。人民生活持续改善，20项民心工程全部完成，64.8万贫困人口稳定脱贫。
许勤说，一年来，“三件大事”扎实有效推进，84项京津冀协同发展年度任务基本完成，党中央、国务院批复同意雄安新区规划纲要、总体规划、白洋淀生态环境治理和保护规划，雄安新区规划体系基本形成，2022年冬奥会张家口赛区76个冬奥项目开工65个。供给侧结构性改革迈出新步伐，超额完成六大行业年度去产能任务，钢铁“僵尸企业”全部出清，组织开展“万企转型”行动，实施千项技改工程，以大数据与物联网、先进环保等10个重点领域为主攻方向，布局发展战略性新兴产业，一批优质企业和项目落户河北，实施乡村振兴战略，调整优化农业产业结构，粮食总产量达到740.2亿斤。创新驱动发展成效显著，15项科研成果获2018年度国家科学技术奖，新增国家级高新技术企业1800家。改革开放深化拓展，突出抓好国资国企、投融资等九项改革，在全国率先实现“五十证合一”，全省新增市场主体112万户，全省实际利用外资增长8.6%、出口总值增长5.5%、对外投资增长15.4%。三大攻坚战取得阶段性成果，依法依规处置了一批风险点，21个贫困县将脱贫出列，蓝天、碧水、净土保卫战顺利推进。民生保障水平继续提高，全年财政民生支出6163.1亿元、增长16.4%。
许勤说，今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。习近平总书记亲自谋划、亲自推动的京津冀协同发展、雄安新区规划建设、冬奥会筹办在河北同期实施，使我省重大机遇叠加交汇，形成了强大的发展动力和独特的发展优势。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对河北工作重要指示批示和中央经济工作会议部署，认真落实省委九届八次全会决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，坚持“三六八九”工作思路，扎实抓好“三件大事”，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，深入开展“双创双服”活动，着力激发微观主体活力，创新和完善宏观调控，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，强基固本，狠抓落实，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。经济社会发展的主要预期目标是：全省生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长6%左右，规模以上工业增加值增长4.5%左右，固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长9.5%左右，进出口总值增长5%左右；城镇登记失业率控制在4.5%以内；城乡居民人均可支配收入均增长7%左右；居民消费价格涨幅控制在3%左右；森林覆盖率达到35%；PM2.5平均浓度下降5%以上，万元生产总值能耗下降3.6%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物减排完成国家下达的目标任务。
许勤说，落实总体要求，必须做到坚定不移坚持党对经济工作的领导，推动我省经济社会发展始终沿着正确方向前进；坚定不移扭住发展第一要务，以河北之进服务全国发展大局；坚定不移推动高质量发展，扎实推进经济社会步入高质量发展新阶段；坚定不移推进改革开放，让改革开放成为新时代河北最壮丽的气象；坚定不移走创新驱动发展之路，使河北成为创新的蓝海、创业的热土、创客的乐园；坚定不移坚持以人民为中心，让人民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。
许勤说，做好今年工作，要坚持政治引领、稳中竞进、创新驱动、改革开放、保障民生、高质量发展。一是坚决担起主体责任，深入实施重大国家战略，推动京津冀协同发展向深度广度拓展，有力有序推进雄安新区规划建设，扎扎实实做好冬奥会筹办工作。二是深化供给侧结构性改革，推动制造业高质量发展，坚定不移化解过剩产能，加快传统产业转型升级，推动战略性新兴产业提速增效，促进先进制造业与现代服务业深度融合。三是着力激发有效需求，强化高质量投资，扩大消费新需求，做大做强实体经济，保持经济平稳增长。四是全面加强创新河北建设，优化科技创新布局，培育壮大创新主体和载体，强化协同创新和区域创新，提高大众创业万众创新水平，培育经济发展新动能。五是蹄疾步稳推进改革，深入推进重点领域改革，持续深化“放管服”改革，毫不动摇支持民营经济发展，增强发展动力活力。六是扩大高水平对外开放，主动融入“一带一路”建设，积极有效利用外资，推动外贸高质量发展，提升开发区能级水平，打造市场化法治化营商环境，打造全面开放新格局。七是聚焦聚力重点战役，有效防范化解重大风险，扎扎实实推进脱贫攻坚，持续加力治理生态环境，持续打好三大攻坚战。八是坚持农业农村优先，大力实施乡村振兴战略，优化农业供给结构，改善农村人居环境，激发农村发展活力。九是强化区域协同发展，大力发展沿海经济，增强城市经济实力，培育壮大县域经济，提升新型城镇化质量，拓展高质量发展新空间。十是切实保障改善民生，着力实施20项民心工程，实实在在为群众解难题、增福祉。
许勤说，我们一定牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，强化宗旨意识，忠诚履职尽责，旗帜鲜明讲政治，认真落实全面从严治党战略部署，以党的政治建设为统领，全面推进政府系统党的建设，始终把人民放在心中最高位置，锤炼过硬作风，坚守清正廉洁，践行法治理念，努力建设人民满意的服务型政府。
许勤最后说，使命呼唤担当，奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大精神，在省委坚强领导下，锐意进取，扎实工作，为新时代全面建设经济强省、美丽河北作出新的更大贡献。
根据会议议程，大会印发了关于河北省2018年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2019年国民经济和社会发展计划草案，关于河北省2018年省本级预算及总预算执行情况的报告与2019年省本级预算及省总预算草案，提请代表审议。
在主席台就座的还有叶连松、赵金铎、刘德旺、张古江、徐建培、李谦、刘凯、夏延军、时清霜、沈小平、孙瑞彬、曹素华、葛会波、卢晓光、边发吉、苏银增、王宝山、卫彦明、丁顺生、宋太平、吴显国、许宁、姜德果、潘平、曹忠信、臧胜业、邵亨、宋长瑞、王增力、马兰翠、王雪峰、张和、孙士彬、刘玉顺、段惠军、崔江水、郭华。
大会主席团其他成员在主席台就座。
不是省人大代表的省政府各部门和其他有关单位的负责人，各市（含定州、辛集市）市委组织部部长、监察委员会主任、法院院长、检察院检察长，我省出席第十三届全国人民代表大会的代表，出席省政协十二届二次会议的委员列席了大会。
会议由大会主席团常务主席、执行主席王东峰主持。大会主席团常务主席、执行主席范照兵、王晓东、聂瑞平、周仲明、王会勇、曹汝涛在主席台执行主席席就座。
许勤、叶冬松、赵一德、袁桐利、陈刚、冉万祥、焦彦龙、董仚生、邢国辉、高志立、刘爽、王浩、李宁等在主席台就座。
会议应到代表762名，出席会议的代表741名，符合法定人数。
上午9时，王东峰宣布：河北省第十三届人民代表大会第二次会议开幕。会场全体起立，唱国歌。
省长许勤代表省政府向大会作政府工作报告（报告摘登见第二版）。报告分三个部分：一、2018年工作回顾；二、2019年工作总体要求；三、2019年重点任务。
许勤说，过去的一年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记对河北“四个加快”“六个扎实”“三个扎扎实实”等重要指示，全面落实党中央、国务院决策部署，在省委坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，把握高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，按照“三六八九”工作思路，真抓实干、拼搏竞进，经济社会发展取得新成就，较好完成了省十三届人大一次会议确定的年度目标任务，奋力推进创新发展、绿色发展、高质量发展，朝着全面建成小康社会目标迈出坚实步伐。经济发展稳中有进，预计全省生产总值增长6.6%左右，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长9%以上，居民消费价格上涨2.4%；地方一般公共预算收入增长8.7%。产业结构更趋优化，三次产业结构由9.2∶46.6∶44.2调整为9∶45∶46，服务业对经济增长的贡献率达到60%以上。生态环境明显好转，全省PM2.5平均浓度下降14%。人民生活持续改善，20项民心工程全部完成，64.8万贫困人口稳定脱贫。
许勤说，一年来，“三件大事”扎实有效推进，84项京津冀协同发展年度任务基本完成，党中央、国务院批复同意雄安新区规划纲要、总体规划、白洋淀生态环境治理和保护规划，雄安新区规划体系基本形成，2022年冬奥会张家口赛区76个冬奥项目开工65个。供给侧结构性改革迈出新步伐，超额完成六大行业年度去产能任务，钢铁“僵尸企业”全部出清，组织开展“万企转型”行动，实施千项技改工程，以大数据与物联网、先进环保等10个重点领域为主攻方向，布局发展战略性新兴产业，一批优质企业和项目落户河北，实施乡村振兴战略，调整优化农业产业结构，粮食总产量达到740.2亿斤。创新驱动发展成效显著，15项科研成果获2018年度国家科学技术奖，新增国家级高新技术企业1800家。改革开放深化拓展，突出抓好国资国企、投融资等九项改革，在全国率先实现“五十证合一”，全省新增市场主体112万户，全省实际利用外资增长8.6%、出口总值增长5.5%、对外投资增长15.4%。三大攻坚战取得阶段性成果，依法依规处置了一批风险点，21个贫困县将脱贫出列，蓝天、碧水、净土保卫战顺利推进。民生保障水平继续提高，全年财政民生支出6163.1亿元、增长16.4%。
许勤说，今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。习近平总书记亲自谋划、亲自推动的京津冀协同发展、雄安新区规划建设、冬奥会筹办在河北同期实施，使我省重大机遇叠加交汇，形成了强大的发展动力和独特的发展优势。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记对河北工作重要指示批示和中央经济工作会议部署，认真落实省委九届八次全会决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，坚持“三六八九”工作思路，扎实抓好“三件大事”，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，深入开展“双创双服”活动，着力激发微观主体活力，创新和完善宏观调控，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，强基固本，狠抓落实，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。经济社会发展的主要预期目标是：全省生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长6%左右，规模以上工业增加值增长4.5%左右，固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长9.5%左右，进出口总值增长5%左右；城镇登记失业率控制在4.5%以内；城乡居民人均可支配收入均增长7%左右；居民消费价格涨幅控制在3%左右；森林覆盖率达到35%；PM2.5平均浓度下降5%以上，万元生产总值能耗下降3.6%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物减排完成国家下达的目标任务。
许勤说，落实总体要求，必须做到坚定不移坚持党对经济工作的领导，推动我省经济社会发展始终沿着正确方向前进；坚定不移扭住发展第一要务，以河北之进服务全国发展大局；坚定不移推动高质量发展，扎实推进经济社会步入高质量发展新阶段；坚定不移推进改革开放，让改革开放成为新时代河北最壮丽的气象；坚定不移走创新驱动发展之路，使河北成为创新的蓝海、创业的热土、创客的乐园；坚定不移坚持以人民为中心，让人民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。
许勤说，做好今年工作，要坚持政治引领、稳中竞进、创新驱动、改革开放、保障民生、高质量发展。一是坚决担起主体责任，深入实施重大国家战略，推动京津冀协同发展向深度广度拓展，有力有序推进雄安新区规划建设，扎扎实实做好冬奥会筹办工作。二是深化供给侧结构性改革，推动制造业高质量发展，坚定不移化解过剩产能，加快传统产业转型升级，推动战略性新兴产业提速增效，促进先进制造业与现代服务业深度融合。三是着力激发有效需求，强化高质量投资，扩大消费新需求，做大做强实体经济，保持经济平稳增长。四是全面加强创新河北建设，优化科技创新布局，培育壮大创新主体和载体，强化协同创新和区域创新，提高大众创业万众创新水平，培育经济发展新动能。五是蹄疾步稳推进改革，深入推进重点领域改革，持续深化“放管服”改革，毫不动摇支持民营经济发展，增强发展动力活力。六是扩大高水平对外开放，主动融入“一带一路”建设，积极有效利用外资，推动外贸高质量发展，提升开发区能级水平，打造市场化法治化营商环境，打造全面开放新格局。七是聚焦聚力重点战役，有效防范化解重大风险，扎扎实实推进脱贫攻坚，持续加力治理生态环境，持续打好三大攻坚战。八是坚持农业农村优先，大力实施乡村振兴战略，优化农业供给结构，改善农村人居环境，激发农村发展活力。九是强化区域协同发展，大力发展沿海经济，增强城市经济实力，培育壮大县域经济，提升新型城镇化质量，拓展高质量发展新空间。十是切实保障改善民生，着力实施20项民心工程，实实在在为群众解难题、增福祉。
许勤说，我们一定牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，强化宗旨意识，忠诚履职尽责，旗帜鲜明讲政治，认真落实全面从严治党战略部署，以党的政治建设为统领，全面推进政府系统党的建设，始终把人民放在心中最高位置，锤炼过硬作风，坚守清正廉洁，践行法治理念，努力建设人民满意的服务型政府。
许勤最后说，使命呼唤担当，奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大精神，在省委坚强领导下，锐意进取，扎实工作，为新时代全面建设经济强省、美丽河北作出新的更大贡献。
根据会议议程，大会印发了关于河北省2018年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2019年国民经济和社会发展计划草案，关于河北省2018年省本级预算及总预算执行情况的报告与2019年省本级预算及省总预算草案，提请代表审议。
在主席台就座的还有叶连松、赵金铎、刘德旺、张古江、徐建培、李谦、刘凯、夏延军、时清霜、沈小平、孙瑞彬、曹素华、葛会波、卢晓光、边发吉、苏银增、王宝山、卫彦明、丁顺生、宋太平、吴显国、许宁、姜德果、潘平、曹忠信、臧胜业、邵亨、宋长瑞、王增力、马兰翠、王雪峰、张和、孙士彬、刘玉顺、段惠军、崔江水、郭华。
大会主席团其他成员在主席台就座。
不是省人大代表的省政府各部门和其他有关单位的负责人，各市（含定州、辛集市）市委组织部部长、监察委员会主任、法院院长、检察院检察长，我省出席第十三届全国人民代表大会的代表，出席省政协十二届二次会议的委员列席了大会。
