本报讯 （记者 谷晓丹 通讯员贾亚利）近年来，我市把狠抓经常性工作，夯实基层基础作为提升计生工作水平的重要环节来抓，促进了全市人口计生工作健康发展。
围绕“强”字，大力加强计生队伍建设。加强村级组织建设。坚持实行“县聘、乡管、村用”和 “月报、月训、月发”制度，修定了《定州市村级育龄妇女小组长星级管理办法》，根据小组长的业绩定报酬、定管理，克服了干多干少一个样、干好干坏一个样的现象。同时，加强市、乡人口计生队伍能力建设。制定了《定州市计划生育人员职业化管理规定和考评办法》，推行市、乡、村层层落实“定人员、定任务、定标准、定时限、定奖惩”的工作制度，任务分解到人，责任落实到人。围绕“质”字，搞好季服务。在部分乡镇引进计划生育虹膜识别信息管理系统，为已婚育龄妇女进行了虹膜信息采集，完善了服务档案，准确地了解和掌握了本辖区育龄妇女的具体情况，提高了普查服务数据的质量。实行育龄妇女上站普查结果，乡镇四术员在《生殖健康服务手册》签字盖章制度，对政策外生育实行责任倒查追究，凡出现政策外生育，严肃追究乡四术员、村级育龄妇女小组长的责任。各乡镇办主动与医院（或个体医院）、卫生院、村（街、社区）服务室联系，与各级计划生育文艺宣传单位联系，搞好结合，为育龄群众增加服务项目，拓宽服务面，多方面吸引已婚育龄妇女在愉悦中接受我们的服务。围绕“真”字抓好避孕节育措施落实。结合上站普查服务，凡没有落实安全可靠的避孕节育措施的，各乡村都及时张榜公布，明确落实的种类、时间和惩罚措施。各乡镇办采取行政、教育、经济等方式，动员其尽快落实。各村街都建立乡计生人员包村、村书记、主任、专干、育龄妇女小组包人承包制，一包到底，包手术落实，包外孕补救。建立完善补救手术奖励承包人员500元的奖励机制，独生子女户和双女户一方落实了绝育措施的夫妇，一次性奖励500元。2009年度，市财政专项补助手术经费140万元，外孕补救手术费由市财政埋单，落实补救手术472例，加快了落实进度和提升了落实质量。围绕“转”字，抓好后进层面的转化工作。我市按照“分类指导、典型引路、狠抓后进、力促平衡”的原则，根据后进乡镇、村界定标准，合理的确定了3个后进乡镇、77个后进村（含保定直接确定的），下发了《关于市、乡两级领导干部分包计划生育工作后进村保转化的通知》，明确了包乡、村领导、具体责任和转化目标。市、乡包村领导干部经常深入分包乡、村，调查研究，分析原因，制定措施，指导乡村把工作重点放在了“人口文化大院建设、队伍建设、“两室”建设、社会抚养费征收、宣传氛围的营造、开展“重点工作落实月”活动上来，真正做到了真抓真包真转，大打了一场后进转化攻坚战。到9月底，全市3个后进乡镇全部实现了后进转化；保定市的77个后进村有76个实现了后进转化，转化率达到98.7%，促进了全市人口计生工作健康发展。
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