编者按:3月30日,保定日报在头版头条以《百万人民昂首托起“定州梦”》为题,对我市抢抓机遇,乘势而上,全面加快现代化区域中心城市建设中的发展优势、内在潜力、前景展望和工作进展等进行了全面深入系统的报道,本报特予以转发。以此进一步激发鼓舞全市上下建设现代化区域中心城市的信心和决心,动员百万人民积极行动起来,团结奋进,凝聚力量,在市委、市政府的坚强领导下,不断开启现代化区域中心城市建设的新篇章。
───定州市着力加快现代化区域中心城市建设
□王吉昌杨跃平
千年古县,京畿之地。今日中山古都,一派生机勃勃,到处充满希望。定州市委六届三次全会描绘的“产业实力雄厚、生态环境优美、人民生活富裕、社会安定和谐”的现代化区域中心城市宏伟蓝图,让定州百万人民倍感振奋。
“这是顺应国家城镇化发展战略,探索承接产业转移新途径,以定州制造、物流基地建设为突破口,全力实施工业强市战略,促进区域经济崛起、推动区域协调发展的重要举措,也是定州市充分发挥区位优
势,挖掘发展潜力,实现现代化区域中心城市发展目标的重要历史机遇。”定州市委书记赵志栋说。
新定位,凸显首都经济圈战略支点
京保石城市发展隆起带,宛若一串镶嵌在京广铁路、京港澳高速沿线的璀璨明珠,正成为全国区域经济版图上的新坐标。定州,正成为这个“星座”中更为耀眼的一颗。
作为华北三省两市人口最多的县级市和省重点培育的区域中心城市,“融入京津冀,联接中西部,成为京津冀经济一体化高度融合的示范区,撑起首都经济圈协调发展的战略支点,建设现代化区域中心城市”已成为定州市委、市政府和百万人民追求的目标。
南有珠三角,北有环渤海。如今,首都经济圈发展上升为国家战略,定州市位于首都经济圈的腹地,这里是京石之间投资潜力最大、交通网络最发达的地区,未来自北向南将形成北京─保定─定州─石家庄城市发展轴。
向北向东看,京津保地区已经成为全国经济最具活力的城市群之一,加之首都经济圈的全面确立,产业加速向东部沿海地区转移。
向西看,山西、陕西等中西部地区正在利用资源优势向沿海寻求发展通道。定州人明白,要在促进区域协调发展中赢得先机,必须在南北融合和东西联动中,抢抓机遇,发挥优势,加速发展,担当起承接东西部经济发展的“桥头堡”。
从环渤海经济圈到首都经济圈,再到京津保石城市带,承接产业转移的短短几年时间,定州已成为国内外资本竞相抢滩的“投资热土”。国华定电、河北长安、河北旭阳……一个个新兴企业在转移中迅速成长崛起,引领定州“跨越赶超”,抢占新一轮经济发展制高点。
大交通,彰显区域“黄金枢纽”地位
大交通是大发展的基础。沿着京津冀城市群这一经济隆起带,乘高铁定州单程50分钟到北京,到石家庄国际机场20分钟,高速公路到天津港2个小时,横穿东西的朔黄铁路、定河公路与纵贯南北的京广铁路、京港澳高速、京广高铁形成十字交叉,使定州市俨然成为华北地区的又一大“黄金十字”交通枢纽。
定州市委书记赵志栋提出,建设现代化区域中心城市,依靠得天独厚的交通优势,发展内陆港和临港产业,进而打造陆港城市及保税区,这是定州市重新定位后的战略构想。
通过保税物流中心和铁路集装箱中心站,可以实现定州市内陆港与沿海天津和黄骅港口城市的“港口后移,就地办单,海铁联运,无缝对接”。定州市传统产业有规模优势,出口产品订单多,随着企业外向度增强,国际产品的产地向内陆地区迁移,内陆地区的资源产品也会面向国际市场出口。内陆港建在定州,具有和沿海港口一样的功能,可为企业提供信息、通关、仓储、物流配送一体化服务。
为确保实现立体型交通发展战略,定州市全力推进京港澳高速拓宽改造和投资8亿元曲港高速支线等交通项目,加快京广铁路火车站区片改造。全面规划海陆空“零距离转乘”内陆港建设,启动河龙线绕城段、自来佛街北延等市区路网建设,石家庄机场定州城市航站楼、朔黄铁路定州西站将开工建设。
定州市在谋划建设大交通、大产业的同时,坚持统筹城乡发展,大力开展乡村道路三年攻坚战。
首先从通向首农园区、富元园区、大辛庄苗木基地、赵家洼示范方四大区域的道路建设开始,加强构建通往各县市和乡镇村的快速要道,形成了“一小时交通经济圈”。
独具特色的交通优势,使定州市成为全省“通高速、通高铁、通海港、通空港”的重要城市,构建起“无缝隙衔接”、“零距离换乘”的立体交通体系,在华北地区的交通枢纽地位将更加凸显。
北扩东跨,扩展城市发展新空间
加快构建中心城市发展布局,是做大做强中心城市的前提和基础。定州市把拉开城市发展框架作为加快现代化区域中心城市的重中之重,科学地提出实施“北扩东跨”城市发展战略。目前,定州城市路网初步形成“八纵六横一环”棋盘式格局,城市化率先跨入全省县(市)30强,被评为省级园林城市。
定州市南北、东南、东北纵向深远,人口密度大,京港澳高速和京广高铁穿过定州东部郊区,给定州城市北部和东部扩展带来更多空间,更有利于加快推进区域中心城市建设进程。
着眼于提升区域经济发展影响力和区域整体经济实力,定州新城依靠区位、高铁、土地和功能优势,发挥服务、辐射和带动作用,总投资153.2亿元的85个城建重点项目正在实施。高速北口东引线等6条城市道路签约,定州东站广场投用,新定州中学开工,市民中心实施。沿5公里长、60米宽的高速北口引线,坐落着定州东站、新定州中学、行政服务中心三大标志性建筑,将成为定州新城的迎宾大道和靓丽风景线。
围绕建设现代化区域中心城市的定位和目标,定州市委托清华大学规划设计院编制完成定州中心城市总体规划、80万人口大城市总规修编(2011-2030)和定州新城控制性详规编制,把定州中心城市建成融入首都经济圈城市发展带,并鲜明提出建设具有地域文化特点、特色鲜明的生态园林城市。
定州市作为省级历史文化名城,在具体建设中将厚重的文化资本和文化符号注入现代的、发展的时代元素融入城市景观,对开元寺塔、贡院、文庙等周边文物景点整体开发,为城市发展聚集更多的文化元素,彰显“生态、古典、绿色”的城市特色,成为定州现代化区域中心城市建设的独特优势。
产业聚集,实现经济发展战略拉动
率先转变发展方式和与京津时空距离的改变,为定州市产业升级带来新的机遇。
优化产业布局,不断提高产业聚集力和项目拉动力是建设区域中心城市的关键。定州市委六届三次全会明确提出:加快区域中心城市建设,以定州制造、物流基地建设为突破,坚定不移地走“工业强市、项目立市、文化兴市”发展之路,实现新型工业化、农业现代化、城乡一体化、文化产业化,统筹城乡,科学发展,奋力开创经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设新局面。
面对如火如荼的发展态势,定州市的决策者清醒地认识到,必须依靠以自己的产品占领市场,以“定州制造”推动产品升级,把改造提升传统产业作为结构调整的重要任务,鼓励企业入园发展,实现聚集效应和规模扩张,进而组建集团公司。目前已启动了投资30亿元、占地1000亩的体品产业园建设,已有45家企业申请入园,达产后年产值60亿元。
坚持“项目立市”发展战略,调整产业布局,实施重点项目42个,总投资397.9亿元。长客轻型车、伊利冷饮基地、四方畜牧设备二期等开工建设,旭阳10万吨合成氨、双天机械迁建等项目竣工,荣鼎化工等5个省重点技改项目加快推进。加快骨干企业后续项目建设,投资11亿元的长安轻型车项目投产,投资20亿元的30万台发动机项目开工,投资6.5亿元的旭阳30万吨焦油项目加快建设,投资47亿元的太阳能电池等项目启动,推动四大基地向资源整合、规模扩张、产业延伸方向发展。培育一批有影响的品牌,谋划技改项目30个以上,荣鼎化工等项目建成投产,铝合金预拉伸板、无人机、电动汽车等高科技项目取得实质进展。
坚持项目向园区聚集,唐河园区规划面积43平方公里,入园企业81家,建成区10平方公里,列入全省重点发展的14个超千亿元园区之一。沙河开发区规划面积40.6平方公里,入园企业达到206家。唐河、沙河园区的建设,将会成为定州区域经济发展的两大增长极。
日出东方,潮涌古城。站在历史的新起点,定州百万人民正以昂扬的斗志和执着的精神,全力推进现代化区域中心城市建设。
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