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本报讯（记者赵青锋）为更加科学有效、扎实稳妥地做好化解过剩产能工作，促进产业结构调整优化，改善大气环境质量，日前，我市制定出台《定州市重点产业结构优化专项实施方案》，坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，促进产业持续稳定健康发展。
根据方案要求，我市将坚决淘汰落后产能和违法违规产能。对不符合国家《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》有关规定的落后产能，立即关停并拆除相关生产设备。加大环保、质量、技术、能耗、水耗、安全等监管执法力度，对不符合要求且整改后仍不达标的产能，依法关停退出，并保证关停过程安全。创新监管举措，监测重点行业违法违规项目建设情况，做到及时发现、及时处置。
严控新增产能和封停设备复产。持续深入开展违法违规建设项目清理、淘汰落后、联合执法三个专项行动，坚决查处未批先建、边批边建、批建不符等问题。建立联动监管机制，实行网格化管理，加强日常监管巡查，及时发现苗头性问题，坚决杜绝产能边减边增。对列入压减计划的封停设备，严格按规定采取断水断电、拆除动力装置、封存冶炼设备等措施。
落实有效调控措施。严肃项目管理责任制度，严格执行国家和省关于钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃、焦化、火电等“两高一资”和产能过剩行业准入标准及区域禁限批政策，充分发挥技术标准、环境标准、节能节地节水、质量和安全等准入手段的作用，严把项目准入关。加大差别电价、差别水价、阶梯电价政策实施力度，引导企业主动淘汰落后产能、化解过剩产能。继续执行差别电价、差别水价、阶梯电价征收管理办法，差别电价、差别水价、阶梯电价收入专项用于节能减排和环境治理。鼓励承担去产能任务的企业，将压减产能腾出的用能权、用煤权、工业水权等约束性资源指标，按照省政府办公厅《关于实施约束性资源使用权交易的意见》有关规定，通过市场交易支持产业转型升级重大项目建设。今年9月1日起，对现有企业环保不达标“零容忍”、环保不达标项目“零出生”。
加快推进兼并重组和布局优化。以减量调整为前提，对不符合城市发展规划、不具备搬迁价值和条件的企业，鼓励其就地转型转产；具备搬迁价值和条件的支持其退城进园。综合考虑资源、能源、环境承载能力、交通运输和市场需求等因素，将优化产业布局与压减产能、调整结构等结合起来统一推进。
大力推动行业提质增效升级。鼓励企业加大研发投入，开展先进工艺装备应用性研究，加快高端、优质、高附加值产品开发，实现装备升级、质量提升、产品上档。在保障供电和供热安全的前提下，通过清洁能源替代和等容量、减煤量、减排放替代，加快推进在建热电联产和等容量替代项目建设，对火电机组实施节能改造、供热挖潜改造和灵活性改造，到2020年大容量、高参数机组比重达到90％以上，煤电平均供电煤耗降至305克／千瓦时以内。鼓励企业发展智能制造，加快推进信息化、数字化与制造技术融合发展，深入推进绿色制造，加快实施先进适用以及成熟可靠的节能环保工艺技术改造升级，提高废弃物综合治理和利用水平。
加快推进新旧动能转换。在压减产能的同时，大力推动传统产业改造升级，加快发展装备制造业、战略性新兴产业和现代服务业。把去产能同承接北京非首都功能有机结合起来，加强平台建设，优化营商环境。把去产能同生态环境保护建设有机结合起来，积极推进“腾笼换鸟”，努力实现经济又好又快发展。
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