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本报讯（记者赵子超）日前，我市下发《定州市全面实行河长制工作实施方案》，按照“一河一长、一地一长、分级负责、属地管理、条块结合、全流域包干”原则，对辖区内所有河流及所在流域范围内的支流、塘坝、坑塘、沟渠全部纳入河长制管理体系。其中市委、市政府领导分别担任主要河流市级河长，沿河乡镇、村街、社区领导班子负责同志分别担任辖区内河流、沟渠等各层级河长。
根据该方案要求，从今年至2020年，我市将严格遵循节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水方针，维护河湖健康生态、实现河流功能永续利用。河长制工作的主要任务有加强水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管、河岸带开发利用等七项任务。该《方案》还明确了各有关部门的分工。
加强水资源保护。严格水资源开发利用，实行水资源消耗总量和强度双控行动，深层地下水超采区、生态脆弱地区严格限制发展高耗水项目，防止不合理新增取水；加快全市南水北调水并网入户工作，强力关停城市自备井，遏制地下水超采。严格控制深层承压水开采，开采矿泉水、地热水和建设地下水源热泵系统，应当进行建设项目水资源论证，严格实行取水许可。重点推进旭阳焦化、定州电厂、伊利乳业等用水大户节水型企业建设，工业用水重复利用率达到85%以上，全面提高用水效率。开展入河排污口优化和规范化建设，封堵所有非法设置的入河排污口，加强集中污水处理厂的截留纳管建设，逐步减少直接入河排污口，在重污染控制单元的水域河段和水源地保护区域不得新增排污口，严格控制入河排污总量。
加强水域岸线管理保护。严格河道岸线水生态空间管控，建立健全范围明确、权属清晰、责任落实的河道管理保护责任体系。科学划定饮用水水源保护区，2020年底前完成乡镇集中式饮用水水源保护区勘界，规范保护区标志和标识，设置界碑、交通警示牌、宣传牌，并增加生态隔离防护设施等。制定实施《定州市非法挤占河道管理范围退出实施方案》、《定州市打击非法占河侵河及河道采砂专项整治行动方案》及《定州市集中整治违法用地违法建设专项行动实施方案》，进一步严格河道管理范围内活动监管，集中整治涉水违法行为。
加强水污染防治。全面整治排放不达标河流，对未达到水质目标要求的,认真执行流域排放限制，编制整治工作方案，明确治理目标和主要任务。按照“控源截污、内源治理,活水循环、清水补给,水质净化、生态修复”的要求，重点治理市区明月街至南城门段3公里的黑臭水体，彻底消除城市建成区黑臭水体。加强工业污染防治，全面取缔“十小”和“土小”企业，认真排查造纸、焦化、氮肥等“十大”重点行业水污染物排放情况，并纳入强制性清洁生产审核范围。加强城镇生活污染治理，全面加强城镇污水管网建设，加快推进城镇污水处理设施建设与改造，提升污水收集及处理能力。加强畜禽养殖污染控制，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户，对限养区进行规范化管理。加强农业面源污染整治，建设高效清洁农田，积极推广保护性耕作、化学农药替代、化肥机械化深施、精准化施肥和水肥一体化等控源减排技术。
加强水环境治理。开展饮用水水源地达标建设，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，切实保障饮用水水源安全。推进河道管理政府购买服务，加强孟良河、沙河、唐河等河流综合整治，建立健全水环境风险评估排查、预警预报与相应机制；建设沿河水系林网工程，重点对市域内的唐河、沙河、孟良河、磁河等4条主要河流沿岸两侧50米及部分河流可视范围实施绿化。建立水资源综合管理信息系统，推进“互联网+环保”,建设“智慧环保”，实施水资源管理信息系统、主要河流和重要饮用水水源地的管理基础信息系统、污染源综合管理信息系统、环境立体监测系统建设,形成流域源控响应数据库。做好饮用水水源风险防范，定期对集中式饮用水源保护区开展基础调查与评估，将可能影响水源水质安全的风险源全部记录存档，实行“一源一案”，加大隐患排查、整改，编制风险应急方案，建立联防联控应急机制。
加强水生态修复。加强河流水生态治理和湿地保护，落实生态保护红线制度，强化水源涵养林建设与保护，加大退耕还林、还草、还湿力度；实施水系连通工程和水土流失综合治理，依托现有河道，实施水系连通工程，打造以骨干河流为主的水流畅通的水系格局，开展清河、洁水行动，提升我市水环境自净能力和水生态修复能力；建立实施《定州市生态保护补偿机制实施方案》，建立河流、湿地、河流源头区及集中式饮用水水源地生态保护补偿机制。
加强执法监管。建立部门联合执法机制，认真贯彻落实《河北省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《河北省环境保护条例》、《河北省湿地保护条例》等法规，定期开展联合执法行动，依法治河管河，发现问题现场整改。对顶风作案、暴力抗法、违法违规情节特别严重的，移送司法机关处理。
加强河岸带开发利用。以人水和谐为目标，以安全、自然、生态、景观、利用为原则，与区域总体规划、土地利用规划等规划相衔接，科学编制河岸带开发利用规划，2018年底前，编制完成唐河、沙河、孟良河、磁河的沿河产业发展规划，并做好土地流转工作。按照“属地为主、分区开发、多元筹资、全民共建”的原则，对辖区内的河流进行梳理，按照先行试点，再全面推开的思路，扎实推进河岸带的开发利用工作。广泛征求沿岸居民意见，充分考虑居民对水生态、水功能、水景观、水问题的态度和需求，2020年底前完成全市可开发河岸带的利用工作。
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