本报讯(记者赵青锋)去年以来,我市以强有力的举措推进“一问责八清理”专项行动,共清理发现问题1135件,追责问责695人。
层层传导压力,强化责任抓落实。针对专项清理八个方面43项具体清理内容,确定6个市直牵头单位和35个市直责任单位,明确6名市级领导和6名市直部门“一把手”的牵头责任。要求市级责任领导对分管的清理工作做到底数清、情况明、数字准。各专项清理小组组长亲自谋划、安排、督导,将责任落实到人,推动工作扎实开展。市领导小组办公室多次召开专门会议,分析工作中存在的突出问题,把问题查找到位,把原因分析到位,把责任明确到位,把压力传导到位。向25个乡镇(办)党委书记和8个专项清理及43小项主要负责人发放提示函,要求各单位严把节点,聚焦重点,突破难点,推进专项工作有效开展。
坚持问题导向,深挖细查真清理。各牵头单位、责任单位深入开展自查自纠,对查找出来的问题进行梳理汇总,拉出问题清单,做到应查尽查、应清尽清。开展为期半月的低保清查回头看、城乡居民基本养老保险待遇领取资格专项清理、农村危房改造专项检查三大专项清理和聚焦公安、教育、卫生等重点单位、重点领域的“3+N”专项清理活动,扩大清理查找范围。市纪委信访室、案管室、党风室等部门,全面搜集、定期梳理、定向筛查问题线索;市专项办设立举报邮箱和邮政信箱,从反映件中梳理问题线索。
聚集突出问题,从严从实真整改。在整改过程中,反复强调、宣传“自查从轻、被查从严”政策以及依规依纪、“惩前毖后、治病救人”、“三个区分开来”、运用好“四种形态”、追责问责等原则,促使各单位全力整改解决问题。建立问题清单、整改清单、责任清单,针对清理中发现的问题,严格按照省直牵头单位下发的《分类处置意见》中的整改标准,深入剖析,对症施策,对问题线索实行对账销号清零。对法规制度比较完善,能够及时整改的问题,立行立改;一时不能整改的,提出明确要求和时限,落实责任人限期要账;需要上级顶层设计解决的问题,抓紧分析研究,提出意见建议,确保清理发现问题件件有着落,事事有回音。各单位坚持谁主管谁负责,谁的问题谁整改,分别成立了“一把手”任组长的整改工作小组,以上率下、靠前指挥,亲自批示督办,一级做给一级看,一级带着一级干,扎实抓好问题整改。专项行动中,我市问题整改率达100%。
把握处置标准,严格执纪真问责。针对清理出的违规违纪问题,综合运用监督执纪“四种形态”,对主动承认错误承担责任、积极配合整改、抓紧建章立制,健全管理制度的违规单位和责任人,依规依纪从轻、减轻或免予处理;对拒不整改或整改不到位的,既问主体责任,又问监督责任;对弄虚作假、隐瞒不报的,一经查实严肃查处。在给予处理的643件问题中,运用第一种形态514件,第二种形态95件,第三种形态33件,第四种形态1件。对确需追究责任的问题线索,按照管理权限分类交办,依纪依规查处。同时坚持交办优先的原则,对省专项办交办的16件“八清理”问题线索优先办理,全部查结。在专项工作中,始终坚持严字当头、实字托底,把严的要求、实的举措贯穿始终,发挥问责“利剑”惩戒警示作用,对责任落实不到位、查找问题避重就轻、漏报瞒报压报及不主动说明情况的单位和主管领导,从严追责问责,以严格问责倒逼责任落实。
凝聚合力强保障,抓好落实求实效。在自查自纠阶段,利用会议、督导检查、谈话提醒等方式,加大“自查从轻、被查从严”等政策宣传,打消各单位的侥幸心理和思想顾虑,使之集中精力认真清理。组建8个专门督导组,对重点单位、重点领域实施频次督导,对“零报告”单位实行蹲点督导,帮助其分析原因、提出建议,全力推动工作取得实效。
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