确保低保兜底兜得准、兜得实、兜得牢
———访市民政局局长聂良军
———访市民政局局长聂良军
市民政局认真贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚决策部署，准确定位、把握关键，拓展思路、主动作为，把脱贫攻坚兜底保障各项任务落到实处，为打赢脱贫攻坚战提供了有力保障。日前，记者就扶贫脱贫工作采访了该局局长聂良军。
记者：市民政局在全市脱贫攻坚工作中主要肩负哪些任务？
聂良军：加强农村低保制度和扶贫开发政策的有效衔接，将符合农村低保、特困条件的建档立卡贫困户全部纳入农村低保、特困救助范围，是我们民政部门在脱贫攻坚工作中承担的主要职责。
记者：市民政局在脱贫攻坚工作中采取了哪些举措？
聂良军：一是健全完善相关政策，起草制订了《定州市深化农村低保精准认定精准核查实施方案》《定州市社会救助家庭经济状况核查办法》《定州市2018年扶贫工作低保兜底实施方案》《定州市特困人员救助供养管理办法》，以及《关于进一步完善临时救助制度的通知》《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大病医疗救助工作的实施意见》等一系列文件，为做好脱贫攻坚工作提供了制度保障。二是逐年提高农村低保标准和低保金补差额度。2015年我市农村低保标准家庭人均年收入为2500元，2016年4月起为2980元，2017年、2018年为3660元，同时建立了低保标准动态调整机制，将低保标准的年增长系数设定为10%；低保金补差2015年为人均每月110元，2016年为150元，2017年为170元，2018年初为227元，今年9月又提高到了276元；特困人员基本生活补贴也由原来的每人每月250元提高到了现在的400元。我们这样做的目的只有一个，就是保证农村低保标准稳定高于扶贫标准，保证贫困户增加收入，有基本生活来源，确保兜得住、兜得牢。
记者：如何有效落实应保尽保？
聂良军：我局召开专门会议，查找薄弱环节，制定工作方案，安排工作任务，并对工作人员进行业务培训，提高工作能力。联合各乡镇（办）全面复核建档立卡贫困人口，特别是对精准识别后的建档立卡贫困户进行逐一排查，摸清底数，把因病、因残及其他因临时困难返贫的贫困户家庭作为重点，将拟纳入低保兜底的人员建立台账，做到心中有数。加大对需要进行低保兜底家庭全体成员经济信息的查询力度，对已享受低保的家庭经济信息进行全面复核。
记者：开展脱贫攻坚工作以来取得了哪些成效？
聂良军：截至今年10月，全市建档立卡贫困户通过农村低保兜底2351户，农村特困人员救助兜底288户，兜底保障率55.6%；2016年1月至2018年10月，累计发放农村低保扶贫资金2198.76余万元，发放农村特困人员扶贫救助资金178.87余万元，有力保障了困难群众的基本生活。
记者：下一步将如何进一步开展好脱贫攻坚工作？
聂良军：目前，我市脱贫攻坚已经进入关键时期，老弱病残、鳏寡孤独是最难脱贫的一个群体，我们正在起草《定州市关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施方案》，通过完善农村低保、特困人员救助供养、临时救助等政策，充分发挥民政救助在打赢脱贫攻坚战中的兜底作用。我们将通过完善各项政策和细化工作措施，坚持一切向脱贫攻坚聚焦发力，确保建档立卡贫困人口有收入、有保障，为打赢脱贫攻坚战贡献全部力量。记者严丽莎
记者：市民政局在全市脱贫攻坚工作中主要肩负哪些任务？
聂良军：加强农村低保制度和扶贫开发政策的有效衔接，将符合农村低保、特困条件的建档立卡贫困户全部纳入农村低保、特困救助范围，是我们民政部门在脱贫攻坚工作中承担的主要职责。
记者：市民政局在脱贫攻坚工作中采取了哪些举措？
聂良军：一是健全完善相关政策，起草制订了《定州市深化农村低保精准认定精准核查实施方案》《定州市社会救助家庭经济状况核查办法》《定州市2018年扶贫工作低保兜底实施方案》《定州市特困人员救助供养管理办法》，以及《关于进一步完善临时救助制度的通知》《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大病医疗救助工作的实施意见》等一系列文件，为做好脱贫攻坚工作提供了制度保障。二是逐年提高农村低保标准和低保金补差额度。2015年我市农村低保标准家庭人均年收入为2500元，2016年4月起为2980元，2017年、2018年为3660元，同时建立了低保标准动态调整机制，将低保标准的年增长系数设定为10%；低保金补差2015年为人均每月110元，2016年为150元，2017年为170元，2018年初为227元，今年9月又提高到了276元；特困人员基本生活补贴也由原来的每人每月250元提高到了现在的400元。我们这样做的目的只有一个，就是保证农村低保标准稳定高于扶贫标准，保证贫困户增加收入，有基本生活来源，确保兜得住、兜得牢。
记者：如何有效落实应保尽保？
聂良军：我局召开专门会议，查找薄弱环节，制定工作方案，安排工作任务，并对工作人员进行业务培训，提高工作能力。联合各乡镇（办）全面复核建档立卡贫困人口，特别是对精准识别后的建档立卡贫困户进行逐一排查，摸清底数，把因病、因残及其他因临时困难返贫的贫困户家庭作为重点，将拟纳入低保兜底的人员建立台账，做到心中有数。加大对需要进行低保兜底家庭全体成员经济信息的查询力度，对已享受低保的家庭经济信息进行全面复核。
记者：开展脱贫攻坚工作以来取得了哪些成效？
聂良军：截至今年10月，全市建档立卡贫困户通过农村低保兜底2351户，农村特困人员救助兜底288户，兜底保障率55.6%；2016年1月至2018年10月，累计发放农村低保扶贫资金2198.76余万元，发放农村特困人员扶贫救助资金178.87余万元，有力保障了困难群众的基本生活。
记者：下一步将如何进一步开展好脱贫攻坚工作？
聂良军：目前，我市脱贫攻坚已经进入关键时期，老弱病残、鳏寡孤独是最难脱贫的一个群体，我们正在起草《定州市关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施方案》，通过完善农村低保、特困人员救助供养、临时救助等政策，充分发挥民政救助在打赢脱贫攻坚战中的兜底作用。我们将通过完善各项政策和细化工作措施，坚持一切向脱贫攻坚聚焦发力，确保建档立卡贫困人口有收入、有保障，为打赢脱贫攻坚战贡献全部力量。记者严丽莎
