日前，市委、市政府出台《关于进一步加快全市旅游产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》），要求以创建省级全域旅游示范市为契机，以旅游业供给侧结构性改革为主线，以旅游产业发展大会平台为抓手，以产业融合发展为路径，以基础设施和公共服务全面提升为重点，实现全市旅游产业从快速发展向质量效益全面提升转变。
《意见》指出，到2020年，全市接待旅客突破240万人次，旅游业总收入达到28.8亿元，旅游及相关产业对GDP的综合贡献率达到10%以上。产品供给和消费结构持续优化，高品质休闲度假产品显著增加，游客人均消费达到1200元以上，市外游客比例达到55%以上，过夜游客占比达到55%以上。建立适应全域旅游发展的现代旅游综合服务体系，配套设施、管理服务、安全保障、人才体系等全面提升，旅游核心竞争力明显增强。
《意见》指出，要加强旅游产业高质量发展顶层设计。构建全市旅游业高质量发展规划体系，高质量编制《定州市全域旅游发展规划》及各专项规划，形成指导全市旅游业高质量发展的“1+N”规划体系。推进“多规合一”，将旅游规划纳入政府城乡规划重点内容，加强旅游规划与经济社会发展、交通运输、城乡建设、文化发展、国土空间、环境保护等各方面规划的衔接和协调，实现旅游发展全域化，旅游供给品质化，旅游治理规范化，旅游效益最大化。大力推进旅游业改革创新，创新旅游管理体制、旅游产品体系、升级旅游服务、旅游统计监测和评价机制。务实办好市级旅发大会，高起点编制市级旅发大会总体规划及各专项规划，强化市场运作，整合各类资源，借助旅发大会平台，结合定州文化资源特色，打造一批资源品位高、配套条件好、市场潜力大、带动作用显著的精品旅游项目。
要着力提升旅游产品供给质量。以游客需求创新产品供给，采取多种形式开展游客问卷调查，及时掌握市场消费需求信息和趋势，深入挖掘全市文化体验资源、生态休闲资源、康体养生资源，创新创意旅游要素产品。推进旅游产业融合发展，深入实施“旅游+”战略，发展文化旅游、农业旅游、工业旅游、研学旅游、康养旅游、红色旅游等，提升产业附加值。强力推进旅游重点项目建设，以定州古城为龙头，谋划推动东亭“绿谷”小镇、黄家营葡萄产业文化小镇暨黄家营葡萄共享农庄综合体项目等重点项目，精心策划包装一批特色项目，积极开展旅游项目招商工作。提升旅游商品质量效益，加快特色旅游商品的研发、生产和销售，打造特色工艺品、特色农产品、文创纪念品等系列特色商品。
要持续完善旅游公共服务体系。健全旅游集散咨询服务设施，重点构建“中心城区—重点旅游乡镇—旅游景区(点)—服务驿站”全市旅游集散咨询服务体系，建设定州旅游集散中心或咨询服务中心。打造“快进慢游”旅游交通体系，大力实施重点景区、重要休闲农业和乡村旅游点的通景公路提升工程，开通旅游观光巴士、旅游直通车，完善自驾旅游服务体系，形成特色旅游道路交通体系。旅游管理服务“智慧智能”，推进“互联网+旅游”深度融合，整体提升全市旅游信息化水平，谋划建设市旅游大数据指挥中心，开发推广系列旅游APP，实现“一部手机游定州”。坚持不懈推动旅游厕所工程，扎实开展旅游“厕所革命”新三年行动计划，到2020年，全市累计新建、改建旅游厕所50座以上。
要以乡村旅游助力乡村振兴。重点打造三大乡村旅游片区，开发乡村休闲娱乐区、温泉康养度假区、生态农业示范区等三大乡村旅游片区，培育一批景区依托型、文化体验型、观光采摘型、休闲度假型的特色乡旅游村、现代休闲农业园，形成“定州乡居生活”旅游品牌。提升乡村旅游公共服务，提升国省干线通往重点乡村旅游景区景点的道路等级，重点建设我市至安国风景廊道，重点旅游乡镇完善乡村旅游基础设施功能。实施乡村旅游精准扶贫，开展涉旅企业结对帮扶贫困户社会帮扶活动，实施景区带动扶贫工程，积极推进乡村旅游发展，提高景区对周边村贫困户带动力。
要全面树立定州旅游品牌。强化宣传营销，建立旅游宣传机制，大力实施“以节促旅”，开办旅游活动专栏，参加国内外旅游推介会和旅游产品交易会，加强与移动新媒体合作，大力开拓旅游客源市场。加强区域合作，实施旅游联合战略，与保定、石家庄等地区签订旅游合作框架协议，向京津冀地区及中远距离旅游市场扩张，促进京津冀旅游协同发展。
要营造优质旅游市场环境。健全旅游市场综合治理体系，制定旅游市场综合监管责任清单，加强文明旅游宣传引导，营造优质旅游市场环境。加强旅游投诉举报处理，
建立统一受理旅游投诉举报机制，积极运用“12301”智慧旅游服务平台等手段，形成线上线下联动、高效便捷畅通的旅游投诉举报受理、处理、反馈机制，做到及时公正、规范有效。严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，切实维护旅游市场经营秩序和游客合法权益。落实旅游安全责任体系，突出旅游企业主体责任，强化部门监管责任，建立旅游安全风险防控排查整改机制，加强旅游安全制度建设，严守旅游安全底线。强化旅游企业质量管理，建立旅游企业质量主体责任制，严格执行重大旅游质量事故报告及应急处理制度，实行旅游质量安全“一票否决”。记者聂资滨
《意见》指出，到2020年，全市接待旅客突破240万人次，旅游业总收入达到28.8亿元，旅游及相关产业对GDP的综合贡献率达到10%以上。产品供给和消费结构持续优化，高品质休闲度假产品显著增加，游客人均消费达到1200元以上，市外游客比例达到55%以上，过夜游客占比达到55%以上。建立适应全域旅游发展的现代旅游综合服务体系，配套设施、管理服务、安全保障、人才体系等全面提升，旅游核心竞争力明显增强。
《意见》指出，要加强旅游产业高质量发展顶层设计。构建全市旅游业高质量发展规划体系，高质量编制《定州市全域旅游发展规划》及各专项规划，形成指导全市旅游业高质量发展的“1+N”规划体系。推进“多规合一”，将旅游规划纳入政府城乡规划重点内容，加强旅游规划与经济社会发展、交通运输、城乡建设、文化发展、国土空间、环境保护等各方面规划的衔接和协调，实现旅游发展全域化，旅游供给品质化，旅游治理规范化，旅游效益最大化。大力推进旅游业改革创新，创新旅游管理体制、旅游产品体系、升级旅游服务、旅游统计监测和评价机制。务实办好市级旅发大会，高起点编制市级旅发大会总体规划及各专项规划，强化市场运作，整合各类资源，借助旅发大会平台，结合定州文化资源特色，打造一批资源品位高、配套条件好、市场潜力大、带动作用显著的精品旅游项目。
要着力提升旅游产品供给质量。以游客需求创新产品供给，采取多种形式开展游客问卷调查，及时掌握市场消费需求信息和趋势，深入挖掘全市文化体验资源、生态休闲资源、康体养生资源，创新创意旅游要素产品。推进旅游产业融合发展，深入实施“旅游+”战略，发展文化旅游、农业旅游、工业旅游、研学旅游、康养旅游、红色旅游等，提升产业附加值。强力推进旅游重点项目建设，以定州古城为龙头，谋划推动东亭“绿谷”小镇、黄家营葡萄产业文化小镇暨黄家营葡萄共享农庄综合体项目等重点项目，精心策划包装一批特色项目，积极开展旅游项目招商工作。提升旅游商品质量效益，加快特色旅游商品的研发、生产和销售，打造特色工艺品、特色农产品、文创纪念品等系列特色商品。
要持续完善旅游公共服务体系。健全旅游集散咨询服务设施，重点构建“中心城区—重点旅游乡镇—旅游景区(点)—服务驿站”全市旅游集散咨询服务体系，建设定州旅游集散中心或咨询服务中心。打造“快进慢游”旅游交通体系，大力实施重点景区、重要休闲农业和乡村旅游点的通景公路提升工程，开通旅游观光巴士、旅游直通车，完善自驾旅游服务体系，形成特色旅游道路交通体系。旅游管理服务“智慧智能”，推进“互联网+旅游”深度融合，整体提升全市旅游信息化水平，谋划建设市旅游大数据指挥中心，开发推广系列旅游APP，实现“一部手机游定州”。坚持不懈推动旅游厕所工程，扎实开展旅游“厕所革命”新三年行动计划，到2020年，全市累计新建、改建旅游厕所50座以上。
要以乡村旅游助力乡村振兴。重点打造三大乡村旅游片区，开发乡村休闲娱乐区、温泉康养度假区、生态农业示范区等三大乡村旅游片区，培育一批景区依托型、文化体验型、观光采摘型、休闲度假型的特色乡旅游村、现代休闲农业园，形成“定州乡居生活”旅游品牌。提升乡村旅游公共服务，提升国省干线通往重点乡村旅游景区景点的道路等级，重点建设我市至安国风景廊道，重点旅游乡镇完善乡村旅游基础设施功能。实施乡村旅游精准扶贫，开展涉旅企业结对帮扶贫困户社会帮扶活动，实施景区带动扶贫工程，积极推进乡村旅游发展，提高景区对周边村贫困户带动力。
要全面树立定州旅游品牌。强化宣传营销，建立旅游宣传机制，大力实施“以节促旅”，开办旅游活动专栏，参加国内外旅游推介会和旅游产品交易会，加强与移动新媒体合作，大力开拓旅游客源市场。加强区域合作，实施旅游联合战略，与保定、石家庄等地区签订旅游合作框架协议，向京津冀地区及中远距离旅游市场扩张，促进京津冀旅游协同发展。
要营造优质旅游市场环境。健全旅游市场综合治理体系，制定旅游市场综合监管责任清单，加强文明旅游宣传引导，营造优质旅游市场环境。加强旅游投诉举报处理，
建立统一受理旅游投诉举报机制，积极运用“12301”智慧旅游服务平台等手段，形成线上线下联动、高效便捷畅通的旅游投诉举报受理、处理、反馈机制，做到及时公正、规范有效。严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，切实维护旅游市场经营秩序和游客合法权益。落实旅游安全责任体系，突出旅游企业主体责任，强化部门监管责任，建立旅游安全风险防控排查整改机制，加强旅游安全制度建设，严守旅游安全底线。强化旅游企业质量管理，建立旅游企业质量主体责任制，严格执行重大旅游质量事故报告及应急处理制度，实行旅游质量安全“一票否决”。记者聂资滨
