我市多项举措打造一流营商环境
全市政务服务事项网上可办率达到95%以上，企业开办时间压缩至1天，社会投资简易低风险项目审批时限压缩至20天
全市政务服务事项网上可办率达到95%以上，企业开办时间压缩至1天，社会投资简易低风险项目审批时限压缩至20天
本报讯（记者赵珍珍）日前，市“三创四建”活动工作领导小组印发《关于2020年建设一流营商环境体系实施方案》，围绕构建优质高效服务市场主体的政务环境、促进市场主体公平竞争的市场环境、保障市场主体合法权益的法治环境、规范市场主体勇于创新的政策环境，提出了多项推进措施。
实施方案明确今年年度目标为：全市政务服务事项网上可办率达到95%以上，企业开办时间压缩至1天，社会投资简易低风险项目审批时限压缩至20天，企业买卖房屋综合服务窗口办理时限压缩至1天，低压小微企业办电全程不超过10天，供水、燃气报装时间不超过4个工作日，办税“最多跑一次”事项比例不低于涉税事项的90%，拖欠民营企业中小企业无分歧欠款应清尽清。
加快企业开办速度。开设企业开办专区，精简企业开办环节，营业执照、公章刻制、税务登记全流程在线一体化办理，将原用工登记和社保登记2个环节合并为就业参保登记1个环节，企业网上办理设立登记时可一步办结。推进电子营业执照互认互通，推广使用电子印章，扩大电子发票的使用范围。
优化项目审批流程。工程建设项目审批实现“一窗式”综合受理，深入推行企业投资项目承诺制改革。在经济开发区实行区域评估替代项目逐一评估，实行数字化联合审图和联合验收。实行施工许可证全程网上办和并联审批。
加大中小微企业资金供给。推动建设中小微企业金融服务平台，为全市中小微企业提供全流程在线优质数字化普惠金融服务。鼓励银行业金融机构对符合条件的中小微企业开展“无还本”续贷业务，切实减轻企业信贷成本。持续推进金融产品和服务创新，通过办理票据再贴现、发行小微企业金融债券等方式，支持中小企业发展。
强化土地要素保障。加强土地保障供给，对高技术产业、战略性新兴产业、主导产业、特色产业用地优先纳入国土空间规划，在省政府下达我市的新增建设用地计划指标中予以优先保障。除房地产业外的产业用地，可以采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让方式供应。探索补充耕地指标区域平衡，统筹协调补充耕地指标充足地区和缺乏地区调余补缺。
推进政策落地实施。继续深入落实市政府制定的支持民营经济高质量发展、金融服务实体经济、盘活工业企业低效用地、应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持企业稳定经营持续发展、推进投资和重点项目建设等一系列政策措施。完善常态化政企沟通协商机制，落实市级领导干部包联工作制度，从开工建设到建成投产，一包到底，全程服务。深入实施“京津研发、雄安研发、定州智造”产业发展计划，进一步深化协同创新共同体建设，加强与京津创新源头对接，积极引进京津科技成果到我市孵化转化，不断提升我市高质量发展水平。
此外，实施方案还从依法稳妥处理企业破产案件、加大中小投资者保护、提升合同执行质量、加强知识产权创造、保护和运用等方面明确了推进措施。
实施方案明确今年年度目标为：全市政务服务事项网上可办率达到95%以上，企业开办时间压缩至1天，社会投资简易低风险项目审批时限压缩至20天，企业买卖房屋综合服务窗口办理时限压缩至1天，低压小微企业办电全程不超过10天，供水、燃气报装时间不超过4个工作日，办税“最多跑一次”事项比例不低于涉税事项的90%，拖欠民营企业中小企业无分歧欠款应清尽清。
加快企业开办速度。开设企业开办专区，精简企业开办环节，营业执照、公章刻制、税务登记全流程在线一体化办理，将原用工登记和社保登记2个环节合并为就业参保登记1个环节，企业网上办理设立登记时可一步办结。推进电子营业执照互认互通，推广使用电子印章，扩大电子发票的使用范围。
优化项目审批流程。工程建设项目审批实现“一窗式”综合受理，深入推行企业投资项目承诺制改革。在经济开发区实行区域评估替代项目逐一评估，实行数字化联合审图和联合验收。实行施工许可证全程网上办和并联审批。
加大中小微企业资金供给。推动建设中小微企业金融服务平台，为全市中小微企业提供全流程在线优质数字化普惠金融服务。鼓励银行业金融机构对符合条件的中小微企业开展“无还本”续贷业务，切实减轻企业信贷成本。持续推进金融产品和服务创新，通过办理票据再贴现、发行小微企业金融债券等方式，支持中小企业发展。
强化土地要素保障。加强土地保障供给，对高技术产业、战略性新兴产业、主导产业、特色产业用地优先纳入国土空间规划，在省政府下达我市的新增建设用地计划指标中予以优先保障。除房地产业外的产业用地，可以采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让方式供应。探索补充耕地指标区域平衡，统筹协调补充耕地指标充足地区和缺乏地区调余补缺。
推进政策落地实施。继续深入落实市政府制定的支持民营经济高质量发展、金融服务实体经济、盘活工业企业低效用地、应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持企业稳定经营持续发展、推进投资和重点项目建设等一系列政策措施。完善常态化政企沟通协商机制，落实市级领导干部包联工作制度，从开工建设到建成投产，一包到底，全程服务。深入实施“京津研发、雄安研发、定州智造”产业发展计划，进一步深化协同创新共同体建设，加强与京津创新源头对接，积极引进京津科技成果到我市孵化转化，不断提升我市高质量发展水平。
此外，实施方案还从依法稳妥处理企业破产案件、加大中小投资者保护、提升合同执行质量、加强知识产权创造、保护和运用等方面明确了推进措施。
