本报讯（记者赵珍珍、通讯员赵磊）市生态环境局聚焦重点区域、重点时段、重点行业和重点问题，突出“依法、精准、高效、规范”执法，不断严格执法责任、优化执法方式、完善执法机制、规范执法行为，全面提升执法效能。
创新优化执法方式。完善“双随机、一公开”监管制度，统筹调配执法力量和资源，持续完善检查人员名录库，深入推进跨部门联合执法检查，实施差异化抽检监管，“一次执法、全面查清”，并将检查计划、检查结果及时、准确、规范向社会公开。常态化实施监督执法正面清单管理制度，对正面清单内的企业原则上只开展非现场监管，在一定时期内免除现场检查；对违法行为轻微、主动报告、妥善处置、未造成污染后果的，依法减轻或免除处罚，审慎采取査封扣押、限产停产等措施。
提升发现问题能力。加大污染举报奖励力度，建立完善举报奖励制度，建立健全污染举报信息共享机制，主动公开有奖举报相关信息，完善举报人信息管理制度。积极推行非现场监管方式，逐步构建以污染源在线监控系统、分表计电系统、远程执法抽查系统、秸秆垃圾禁烧视频监控系统等“非现场”执法监管为主要手段的网络监管体系。发挥第三方机构支撑保障作用，开展污染源排查、污染防治设施运行评估、整改措施跟踪、分表记电运行评估等工作，强化遥感监测、大数据分析等技术手段运用，加强生态环境执法专家库建设，为精准发现生态环境违法问题提供技术和专业支持。
规范执法制度程序。全面推行“三项制度”，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，规范行使行政处罚自由裁量权，并结合案卷评查、执法稽查等加强对“三项制度”落实情况督导检查，持续提升执法规范化水平。推行执法普法责任制，深入开展“送法入企”活动，发放环境普法读本，联合企业、行业协会举办环境守法培训，以中小企业为重点，每年至少开展一次普法培训；利用陈述申辩、听证等程序，推进说理式文书，推行全程说理式执法；对区域性、行业性、普遍性问题组织专家把脉会诊，帮助企业消除违法隐患。
创新优化执法方式。完善“双随机、一公开”监管制度，统筹调配执法力量和资源，持续完善检查人员名录库，深入推进跨部门联合执法检查，实施差异化抽检监管，“一次执法、全面查清”，并将检查计划、检查结果及时、准确、规范向社会公开。常态化实施监督执法正面清单管理制度，对正面清单内的企业原则上只开展非现场监管，在一定时期内免除现场检查；对违法行为轻微、主动报告、妥善处置、未造成污染后果的，依法减轻或免除处罚，审慎采取査封扣押、限产停产等措施。
提升发现问题能力。加大污染举报奖励力度，建立完善举报奖励制度，建立健全污染举报信息共享机制，主动公开有奖举报相关信息，完善举报人信息管理制度。积极推行非现场监管方式，逐步构建以污染源在线监控系统、分表计电系统、远程执法抽查系统、秸秆垃圾禁烧视频监控系统等“非现场”执法监管为主要手段的网络监管体系。发挥第三方机构支撑保障作用，开展污染源排查、污染防治设施运行评估、整改措施跟踪、分表记电运行评估等工作，强化遥感监测、大数据分析等技术手段运用，加强生态环境执法专家库建设，为精准发现生态环境违法问题提供技术和专业支持。
规范执法制度程序。全面推行“三项制度”，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，规范行使行政处罚自由裁量权，并结合案卷评查、执法稽查等加强对“三项制度”落实情况督导检查，持续提升执法规范化水平。推行执法普法责任制，深入开展“送法入企”活动，发放环境普法读本，联合企业、行业协会举办环境守法培训，以中小企业为重点，每年至少开展一次普法培训；利用陈述申辩、听证等程序，推进说理式文书，推行全程说理式执法；对区域性、行业性、普遍性问题组织专家把脉会诊，帮助企业消除违法隐患。
