本报讯张才芳指出，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。党的二十大开启了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程，省委十届三次全会和省“两会”擘画了中国式现代化河北场景，市委八届六次全会描绘了“三个赶超”“四个定州”“24个场景”的宏伟蓝图。我们要全面对标对表国家、省发展目标，按照市委部署，把握发展大势，抢抓重大机遇，以斗争精神迎接挑战，以奋进拼搏开辟未来，努力把宏伟目标变成美好现实。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实省委十届三次全会要求，认真落实市委八届六次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，着力推进高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，进一步解放思想、奋发进取，全面实施“1368”发展布局，深化改革开放创新，持续优化营商环境，抓投资、上项目、促转型、扩消费、稳增长、惠民生，奋力跨越赶超，推动经济实现质的有效提升和量的快速增长，不断开创建设现代化高品质中等城市新局面，为加快建设经济强省、美丽河北，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步作出新的贡献。
经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长7%，固定资产投资增长7%左右，规上工业增加值增长6%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，外贸进出口增长5%左右，实际使用外资完成630万美元，居民人均可支配收入增长6.5%以上，单位生产总值能耗、PM2.5平均浓度等约束性指标达到省定标准。这些是必保目标，工作中我们将自我加压，力争更好更高。
落实总体要求，做好今年工作，要坚持“四个必须”：必须把党的领导贯穿政府工作全过程。这是一切工作的根本保证和根本遵循。必须旗帜鲜明讲政治，坚决服从市委领导，真诚维护市四大班子团结，持续巩固政通人和、百业俱兴的良好政治生态。必须把为民造福作为最大的价值追求。坚持把人民对美好生活的向往作为政府永不懈怠的奋斗目标，想群众之所想、办群众之所需，为定州人民生活得更好而艰苦奋斗、顽强奋斗、不懈奋斗。必须把高质量发展作为首要任务。聚精会神抓发展、心无旁骛干事业，保持更高质量、更好效益、更快速度的发展态势，以高质量发展补短板、增实力、聚财力、显魅力，不断提升定州省直管市形象。必须把项目建设作为重要“牛鼻子”。对产业、民生、城建等重点工作实行项目化管理、工程化推进，一切围绕项目转、一切盯着项目干，以项目之“快进”促发展之“高效”。
具体工作中，着力打造“六个强市”，夯实“四个基础”。
(一)以多能互补为方向，加快建设能源强市。
持续优化电能结构。全力推进总投资60亿元的电厂三期扩建项目，加快总投资15亿元的国电投分布式光伏项目建设，完成定州伊利光伏发电项目。实施总投资43亿元的国能新能源风电项目，完成子位、东旺等10个乡镇风力发电布局。推进储能电站建设，构建新型电力系统。做大氢能产业规模。推进旭阳集团制氢、纯化、储运，完成液氢示范工程，新建“四合一”加氢站1个，谋划建设定州——高碑店氢气运输管道。加快氢能产业园建设，推进长安汽车氢燃料电池技术突破、整车生产，开设定州——保定氢能公交示范线路。
积极发展生物质能。完善畜禽粪污、作物秸秆收储运体系，力促华电科工生物质能综合利用项目开工，带动全域有机废弃物利用，拓展生物天然气多元化应用领域，争创国家级城乡有机废弃物资源化利用示范市。
(二)以强链延链为抓手，加快建设制造强市。
提升高端化水平。新增高新技术企业10家，力争省级单项冠军企业突破10家，引导企业与设计机构签订服务项目50个以上。培育省级标准“领跑者”企业1家，指导制造企业参与修订国家标准4项以上。新增规上企业10家，促进火来顺、汇亚花泥2家企业加快上市。
提升集约化水平。重点推进长安汽车40万辆扩能项目，引进零部件企业5家以上。实施利生现代化生产线、威尔特智能化健身器材等项目，力促体品小镇开工建设。加快旭阳新材料工业园、纳米科技产业园建设，推动金牛药业与知名企业合作发展，确保宝塔医疗扩建项目竣工。加强与安平钢网协会合作，建设全省有影响力的钢网产业园。
提升智能化水平。培育科技型中小企业100家、省级专精特新企业10家。推广应用工业机器人，建设智慧工厂、智能车间10个以上。实施技改项目20个，加快体育用品、再生资源等产业智能化改造、数字化转型。
(三)以乡村振兴为引领，加快建设农业强市。
聚焦高质高效，壮大现代农业。改造高标准农田3万亩，推广高产作物新品种、新技术20项，种植“马兰1号”小麦18万亩，粮食总产稳定在15.6亿斤以上。实施总投资21亿元的农业产业项目，打造韭菜、蒜黄等3个特色菜基地，做强3个高端设施葡萄示范园，建设万亩中药材示范区，支持特色产业加快发展。坚定不移发展全域生态农业，让人民群众吃上有机粮、放心菜。
聚焦宜居宜业，打造和美乡村。创建美丽乡村25个、建设美丽庭院1万个，力争农村生活污水治理率达到45%以上，推动问题厕所、黑臭水体动态清零，生活垃圾日扫日清。重点实施国道515北车寄桥段、清留路等提升工程，打造一批景观路。大力弘扬社会主义核心价值观，涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。
聚焦富裕富足，培育新型农民。健全动态监测和长效帮扶机制，促进脱贫群众稳定增收。培训乡村振兴人才30万人，新增大型农民合作社3家、家庭农场20家以上。引导发展高质量庭院经济、种养殖产业项目，大力推广托管服务，让农民有活干、有钱赚、有奔头。
(四)以外联内畅为目标，加快建设交通强市。
打通“大动脉”。完成国道337配套工程，力争国道107、515绕城改线启动实施，加快构建城市“二环路”;谋划推进定州西绕城高速、京港澳高速定州西互通、曲港高速东亭互通工程，建设环城高速。依托通用机场，建设华北地区通航货运集散中心;完成国际陆港海关监管区及铁路线建设，打造区域商贸物流中心。
畅通“微循环”。实施城区道路改造提升工程，完成灯塔街、北门街拓宽改造，确保商业街、张寒晖大街北延项目竣工通车。改造提升农村公路70多公里，完成交通防护工程30多公里。建设市级物流配送中心1个、乡镇商贸中心20个、村(社区)服务网点100个。
连通“客运网”。客运枢纽中心开工建设，新建10个便捷车站，设置439个候车亭、候车牌，完善刷卡扫码、智能查询等服务，让农村群众出行更方便、更实惠、更舒心。
(五)以立德树人为根本，加快建设教育强市。
深化德育教育。开展师德师风提升专项行动，分学段打造10个示范基地，培树一批师德典型。抓好每日读经典、学《论语》知识竞赛等活动，培育示范校20所，开展高质量思政课教育50次以上。
强化教学管理。实施教育提质行动，全面提升教育教学质量。深入推进“强师工程”，培养名师100名、名校长20名。常态化开展教师轮岗交流，对口帮扶25所农村薄弱学校。完善现代职业教育体系，创建省级“三全育人”示范校2所。规范民办教育发展，提升素质教育水平。加强家庭教育，建成省级家长学校实验校31所。
优化校园环境。新改扩建中小学、幼儿园30所，增设定州中学初中部，完成第二中学一期建设，确保总司屯学校、第六中学、马道街小学等6所城区中小学竣工投用。持续整治学校周边环境，深入开展预防校园欺凌专项行动，全力护航师生安全。持续扩大校园绿地面积，建设花园式学校。
(六)以融合发展为路径，加快建设文化强市。
坚持以文塑城。高标准完成“五馆两中心”、众春园等项目，高水平筹办省第七届园博会，全方位展现定州历史之美、生态之美、人文之美。聚力创建国家园林城市，建设富有内涵、独具特色的“高颜值”定州。
坚持以文兴业。做强历史文化游，构建中心街、兴华路“T”字型精品旅游轴线。充分发挥博物馆文物展示、文化交流功能，争创国家一级博物馆。做强红色革命游，建设赓续红色血脉、深化党性教育的红色旅游基地。做强乡村特色游，提升乡村旅游文化品质。
坚持以文化人。支持缂丝、秧歌等非遗保护传承，传承独具特色的人文城市记忆。提升基层文化服务中心75个，新建城市读书场所22个，建成中山路文化一条街，全面打造书香定州。坚持全域创建、全民创建、全面创建，强力开展背街小巷整治提升、农贸市场超市化改造等10项攻坚行动，确保今年成功创建全国文明城市。深入推进中华优秀传统文化宣传教育，让我们的城市处处洋溢人文关怀、文明气息。
围绕建设“六个强市”，着力在四个方面夯基础、下功夫。
(一)夯实项目基础。瞄准“高大总熟”引项目。组织各类招商活动100余场(批)次，签约项目50个以上，引进投资超亿元项目30个以上。开展基金招商，成立5亿元规模的产业引导基金，深化与平安银行合作，释放50亿元金融支持红利。紧盯500强、大型央企国企、行业领军企业，着力引进一批大项目、好项目、成熟项目。擦亮“金字招牌”促项目。持续推动惠企政策直达快享，进一步叫响“投资定州、事事无忧”环境品牌。全年实施省市重点项目120项，总投资500亿元，预计完成投资70亿元;新开工项目100个以上。构筑“一流平台”落项目。加快开发区基础设施、配套设施建设，推行“管委会+平台公司”管理模式，推进发展能级、管理层次、集约水平、整体形象“四个提升”，确保主营业务收入增速保持在12%以上。做强产业平台，确保新经济产业园、军民融合产业园、微晶发泡环保产业园开工建设。盘活中农批等停滞项目，建设总部经济基地，促进资金、人才、企业向开发区集聚。
(二)夯实生态基础。围绕蓝天映城，严厉查处焚烧秸秆、垃圾等行为，大力整治机动车超标排放。严格落实建筑工地“六个百分百”“两个全覆盖”，常态化实施“水洗定州”“封土行动”，持续降低扬尘污染。围绕清水绕城，推进“幸福河湖”建设，加快唐河、沙河、孟良河、小清河综合整治，坚决杜绝乱排污水、乱倒垃圾、非法采砂等行为。围绕降碳护城，积极稳妥推进碳达峰碳中和，推动4家重点企业环保绩效创A，建设2.5万平方米被动式超低能耗建筑，坚决遏制“两高”项目盲目发展，着力打造低碳定州。围绕增绿靓城，坚持种树就是种幸福，推进国家森林城市创建，全年植树造林5000亩以上。
(三)夯实安全基础。防住疫情风险。科学精准落实防控措施，抓好分级分类医疗救治，做好治疗药物和医疗资源储备供应，全力以赴守护群众生命安全和身体健康。防住生产风险。紧盯重点领域，持续开展安全生产“六个一”行动，及时消除风险隐患，确保安全生产形势稳定向好。防住食品风险。坚定不移推进食品安全工作，严格落实“两个责任”，全力打造吃得最放心的城市。防住金融风险。加强金融领域全链条监管，依法严厉打击非法集资、电信网络诈骗和违规金融行为。防住债务风险。深入开展政府隐性债务统计监测，积极稳妥化解债务存量，切实遏制隐性债务增量。防住治安风险。推进常态化扫黑除恶斗争，依法从严打击各类违法犯罪，加快建设更高水平的平安定州、法治定州。
(四)夯实民生基础。让群众就业更顺心。做好重点群体就业帮扶，确保城镇新增就业7700人以上，调查失业率控制在5.5%左右。让公共服务更贴心。全面推广在线智慧医疗，力争基层医疗机构中医药服务全覆盖。确保省七院、妇幼保健院医技楼投用，力促人民医院北院区、武警医院综合楼竣工，加快同仁堂康复医院、劲松养老康复中心、鸿竹养老服务中心建设，打造区域医疗中心、康养中心。让社会保障更暖心。大力发展慈善事业，新建养老机构1家，千人口托育机构托位数达到3.26个，努力让老年人安享幸福晚年，让孩子们拥有快乐童年。新增城乡居民基本养老保险5000人，为残疾人提供康复、辅助器具适配等服务5400人次。改造9个老旧小区、5个城中村，新开工棚改安置房1500套。加强国防动员和后备力量建设，做好退役军人服务保障工作，争创全国双拥模范城。支持工会、共青团、工商联等人民团体更好发挥作用，做好民族宗教、新闻出版广电、邮政通信、外事侨务、人民防空、史志档案、气象地震、援疆、妇女儿童、老龄、红十字、关心下一代等工作。
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