五年规划，首年定调；万事开局，起步为要。今年是“十五五”开局之年，一季度经济工作至为关键。
暖春时节，京北怀来处处涌动着发展热潮，项目工地塔吊林立、生产车间机器轰鸣、招商一线步履不停，一幅争分夺秒、实干奋进的春日发展画卷徐徐展开！
今年以来，怀来县以“起步就是冲刺、开工就是决战”的干事劲头，以项目建设为抓手、以产业升级为核心、以营商环境为保障，锚定全年目标加压奋进、攻坚克难，主要经济指标稳中有进、重点产业提质增效、重大项目提速落地，顺利实现首季“开门红”，为全年经济高质量发展打下坚实基础。
“智造”引领，经济运行稳中向好
走进位于京西中小企业创业辅导基地的张家口技普化精密机械制造有限公司，共享车间内，47台（套）高端装备高速运转，正为某医药企业生产着医疗器械。
“忙忙忙！大家一直在加班！”厂长于敬红说，年初以来，公司始终处于连轴转的状态。依托“制造+服务+创新”三位一体共享模式，他们利用高端智能设备，形成了覆盖产品设计、生产、检测的全链条服务能力，让合作企业平均节约成本30%、生产效率提升50%，也让自身产值较去年同期增长30%以上，“我们生产的高精密零件已经被应用到了航空航天、医疗、光学、半导体、人形机器人等多个领域，随着后续设备的更新升级，未来生产能力、生产效率会进一步提升。”
订单增多、制造提质，生产线加速运转——从年初到现在，张家口家诚首佳新型建材股份有限公司同样是订单不断。厂区内，智能机器人扭动着巨大的机械臂，正在按照程序完成原料转运、成品码垛、分拣检测等工序的自动化作业。在在线智能检测设备的加持下，公司每一件产品的核心性能指标被实时监测，在确保订单增量的同时，实现了保品提质。
智改赋能、企业焕新，忙碌景象不断延伸——“有了智能工厂，工作效率更高了，今年增收几乎成为必然。”作为国家级高新技术企业，怀来天元特种玻璃有限公司曾一度因传统人工操作质量不稳定、安全隐患较大等问题困扰，如今随着“智能工厂”的投建完成，智能机器人24小时连续作业，不仅实现了从人工截管到全自动智能化生产的技术跨越，还显著提升产品品质及安全作业水平，生产效率提高45%，产品不良品率也从8%大幅降至1%。
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从智能车间到生产一线，一幅幅争分夺秒的生产画面，是怀来努力推进一季度经济运行“开门红”的缩影。
在年初召开的县委经济工作会议上，怀来便提出全年经济增长5%以上；城镇新增就业3000人以上；居民消费价格涨幅2%左右；居民人均可支配收入增长超5%等一系列发展目标，并着重强调将聚焦产业高端化、智能化、绿色化转型，全力推进“共享智造”，推动新型工业提质增效。
一季度统计数据显示，全县地区生产总值同比增长10.5%；固定资产投资同比增长36.9%；规上工业增加值同比增长5.5%，规上工业总产值同比增长15.7%；限上社零额同比增长8.2%……经济运行呈现出总体平稳、稳中有进、进中向好的态势。其中与数字、智能领域相关的营利性服务业同比增长23.5%，拉动8.9个百分点，越来越多高端“智造”企业的出现，正助推新产业快速增长和新动能的加速聚集，日益成为推动区域经济发展的重要经济增长点。目前全县产业结构呈现出一产稳、二产强、三产活，数字经济领跑支撑的主要特点。“智造”引领也有望成为新的动能，为推动后三个季度县域经济提质增效注入更强劲动力。
“智算”赋能，产业引擎全面升级
面对多重考验，五年规划开局之年，怀来上下排难而进，交出了一份提振信心的成绩单。
这份“开门红”成色几何？背后动力支撑何在？答案就藏在产业引擎轰轰作响的奋进声里。
大盘稳——稳中提质、稳中向好，将数据资源变成优质资产，“算”的底座持续巩固完善。
数字经济是产业升级的核心引擎。作为国家“东数西算”工程京津冀枢纽节点张家口数据中心集群起步区之一，过去一年，怀来签约落地“数据+软件”企业31家，32个数据中心60万标准机架投入运营，投运服务器115万台，全县投运服务器数、产业增长率、算力指数均位列全国县区第一。
今年持续巩固完善“一龙头三片区”产业发展格局，培优培强数字经济。年初明确将力争年内投产数据中心项目4个，总数达到36个，超70万标准机架、125万台服务器在线运营，产业规模持续领跑全市等发展目标，推动数字产业与多元业态融合，促进数字成果普惠落地。
势头劲——以“算”为底，“智”动升级，促进新旧动能加快转换，各大主导产业共同发力。
特色农业方面。依托国家级农业科技园区、全国葡萄种植标准化示范县等优势推动“葡萄酒+”多业态融合，与中科院、中国农大等院校合作，建成河北省唯一的葡萄种质资源库，收集国内外葡萄品种，示范推广优良品种，带动我市及周边区域葡萄产业发展，以科技创新为产业注入“长效动力”。积极推进智能化、技术化在设施农业、春耕备耕中的广泛应用，乡村旅游、民宿经济持续升温，城乡经济发展更趋均衡。
新兴产业方面。抢抓低空经济与卫星应用机遇，培育卫星研发、通航服务、低空旅游等新业态，打造区域空天信息产业集聚区。承接北京高端制造疏解，发展绿色装备制造、节能环保、新材料，建设京津冀协同创新配套基地。“怀来新一代信息技术特色产业集群”入选省级中小企业特色产业集群；新增创新型企业5家、专精特新企业7家。累计认定研发机构31家、工业设计中心9家，产业动能强劲稳定。
文旅康养方面。加快康养文旅产业融合发展，依托近京区位优势，去年承接京津老人康养旅居超万人，今年持续深化“生态+康养+文旅”融合，打造京津冀休闲度假首选地。一季度举办“五色研学”文旅康养资源见面洽谈会、“五色怀来·康养天堂”文化康养系列活动等特色活动，紧抓节日节点推进与京津等地区互动接洽，营造沉浸式场景，研学旅游节庆吸引力和社会关注度进一步提升，文旅市场呈现出一片复苏回暖的景象，带动服务业全面增长。
以“算”筑基、以“智”提效、以“融”扩面，共同绘就了怀来这幅成色足、支撑实、势头稳的高质量发展答卷！
“智”谋全局，项目建设攻坚提速
项目是支撑高质量发展的“关键一招”。
2025年，怀来实施省市重点项目43个，数量全市第一，提前超额完成年度投资目标；在库产业项目48个，计划总投资700亿元，总量居全市首位……
走对路子，才能干出样子。年初，全县上下坚持以最大力度落实发展第一要务，把加强党对经济工作的领导落到实处。
通过密集召开经济工作推进会、一季度“开门红”动员部署会、重点项目调度会等关键会议，分析研判经济形势，立足县域发展需求、群众所盼，分行业分领域谋划储备一批打基础、利长远、增后劲的好项目。
各级各部门明确目标任务、压实责任链条、强化督导考核，形成县级领导包联、部门联动、专班推进的强力工作机制，破除堵点难点，凝聚起“上下一心、齐抓共管”的攻坚格局。
谁英雄谁好汉，发展赛场比比看。一季度，“向发展聚焦，为发展开路”成为这里推动项目攻坚提速的总动员令。
明确发展目标——坚持“土地要素跟着项目走”，优先保障重点项目用地指标需求，精准配置用地计划，资源集中向重点项目倾斜，力争全年列入省级重点建设项目5个以上、市级重点建设项目40个以上，并确保市级重点项目年度完成投资超40亿元。
推进项目建设——分类施策、精准发力，对京北云计算软件研发中心等在建项目，抢抓工期，力争形成更多实物量；对怀来合盈金融数据科技产业园二期等已投产项目，持续跟进服务，确保达产达效；对秦淮数据桑园云计算基地三期等未开工项目，逐项查找问题、确保年内全部开工。同时，对不具备开工条件的项目，加快等量替换，压实主体责任，确保开工项目及时入库、应统尽统，力争县级重点项目中，续建项目全部复工复产，新开工项目开工率达到80%以上。
做优项目保障——创新建立年度项目用地保障清单，统筹推进用地保障工作，畅通用地审批“绿色通道”。同时，严格落实“四个一线”项目服务工作法，即情况在一线掌握、课题在一线调研、感情在一线融洽、问题在一线解决，确保服务保障精准高效。
此外，抢抓国家全方位扩大国内需求、支持“两重”项目等政策机遇，用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债等资金。聚焦大数据、葡萄等特色产业集群，谋划实施30个地方政府专项债项目，靠前实施具备条件的“十五五”重大项目，做优项目储备“蓄水池”。
力量传递信心，动力蕴含希望。一个个大项目腾起热浪，筑牢高质量发展底盘；一组组数据预示着，怀来经济发展“生动”态势持续显现。
“智”惠民生，内生动力充分激发
随着气温逐步回升，连日来，怀来县大黄庄镇大黄庄村的田间地头春意盎然，绿油油的蒜苗破土而出、长势喜人。蒜农们抢抓农时开展田间管护，放眼望去，一派生机勃勃的农忙景象。
“我们镇有五十多年种植紫皮大蒜的历史，这几年在农业科技的加持下，实现了提早上市、错峰销售，产品更有竞争力，俺们的收益也更高了。”抹掉头上的汗珠，村民赵金玉笑着说。
以科技助力扶持特色农产品，延长产业链条，增加村民经济收入，助力乡村振兴，大黄庄镇只是该县众多典型代表中的一个。
仅过去一年，怀来投入资金5893万元，在全县范围内实施乡村振兴衔接资金项目37个、特色农业扶持项目3个，推动城镇、农村居民人均可支配收入预计分别增长4.6%、6%。
3月26日，北京信息科技大学（张家口）校区二期项目现场动员会在怀来顺利举行，项目建成后，可满足6500人办学需求。
以北京信息科技大学（张家口）校区为核心，后三季度，怀来将着力构建教育教学“1+3”发展格局，推动县域教学质量迈上新台阶。
以民生福祉为最终“落脚点”，“见苗浇水”“放水养鱼”，高质量发展的内生动力正在被充分激发——
优环境，厚植发展“沃土”。开年以来，怀来将优化营商环境作为“一把手”工程，全力打造“审批最简、效率最高、服务最优”政务生态。深化“高效办成一件事”改革，拓展企业开办、项目审批等套餐场景，推行“免申即享”“即申即享”，让惠企政策直达快享。
激活力，点燃消费“引擎”。一季度，以提振消费为抓手，深挖内需潜力。组织重点企业开展促销费活动，帮助企业拓展业务提高收入。对2026年新注册企业进行摸底，同时对里程华佗和建新华佗两家药房收入继续跟踪，收入达限后，及时办理入统手续，确保达限企业应统尽统。
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开局亮眼，未来可期。一季度的良好开局，彰显出怀来县经济发展的强劲韧性和充足潜力。
稳中求进，乘势而上。后三季度，全县上下将持续保持昂扬奋进的工作状态，紧盯全年经济发展目标，持续攻坚项目建设、深耕产业升级、优化营商环境、深化协同发展，以首季“开门红”引领全年“满堂彩”，奋力谱写京北县域高质量发展新篇章，为全市经济发展贡献怀来力量！ （记者 胡程利 通讯员 高成 杨磊 莘海龙）
