12月24日上午10:00，定州市人民政府新闻办公室举办“定州推动高质量发展 全力办好民生实事”新闻发布会。会议由定州市委宣传部常务副部长、市政府新闻办公室主任张永旺主持，市民政局党组书记、局长胡翠莲，市残联党组书记、理事长张洪涛，市人社局党组成员、副局长米永辉就有关问题进行了发布并回答了记者提问。实录如下：
定州市委宣传部常务副部长、市政府新闻办公室主任 张永旺：
各位媒体朋友们、同志们：
大家上午好！欢迎出席市政府新闻办公室举行的新闻发布会。为进一步宣传展示定州市委、市政府加快建设经济强市、美丽定州，以中国式现代化开创高品质中等城市建设新局面的生动实践和工作成就。按照《关于举办“全面贯彻落实党的二十大精神 定州推动高质量发展”系列主题新闻发布会实施方案》安排，今天我们举办以“定州推动高质量发展 全力办好民生实事”为主题的新闻发布会，本次新闻发布会将对促进群众充分就业、健全社保体系，推进“一老一小”帮扶长效机制以及全力推进精准助残服务工程等系列民生实事开展情况进行介绍，并回答记者朋友们的提问。
出席本场新闻发布会的有：市民政局党组书记、局长胡翠莲，市残联党组书记、理事长张洪涛，市人社局党组成员、副局长米永辉。
应邀参加发布会的媒体有：凤凰网、河北日报、河北广播电视台、长城新媒体、河北共产党员杂志社，定州融媒的记者朋友们以及自媒体定州论坛、定州房产网的朋友们，欢迎你们！
下面，新闻发布会正式开始，首先请米永辉围绕促进群众就业，健全社保体系工作开展情况作发布。
市人社局党组成员、副局长米永辉：
各位媒体朋友们、同志们：
大家上午好！感谢各位媒体朋友和社会各界长期以来对人力资源社会保障事业发展的关心和关注！
今年以来，定州市人社系统认真落实国家、省决策部署和我市工作要求，围绕中心、服务大局，持续深化改革创新，重点工作推进有力，事业发展呈现稳中向好的态势。下面，我向大家简要介绍一下今年以来人社系统促进就业、健全社保体系相关情况。
一、坚持就业优先，促进充分就业。
一是持续完善就业创业政策。部署开展先进制造业促就业行动，强化支持举措助力银发经济发展，加强家政服务职业化建设，坚持在推动产业发展中促进就业扩容提质，催生新的就业增长点。二是高频次开展就业服务活动。在全市开展“民营企业服务月”等线上线下招聘活动122期，其中直播带岗46期，参会企业2200余家，发布岗位信息3.9万余个，发放就业创业政策宣传资料3万余份，3200余名劳动者成功就业。三是全力抓好高校毕业生等青年就业创业。开展高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，制定促进高校毕业生等青年就业创业12条措施，截至目前，我市离校未就业高校毕业生已实现就业2000余人。全市招募“三支一扶”志愿者25名。四是统筹推进其他重点群体就业。持续深化京津地区劳务合作，先后与北京市大兴区人社局、天津市南开区人社局等签订了劳务合作协议，输送3700余名劳动者到北京、天津就业，人民网、中国劳动保障报、河北日报等多家省级以上媒体进行宣传报道。开展脱贫人口稳岗就业提升行动，我市脱贫劳动力实现就业4520人。截至11月底，全市实现城镇新增就业7925人，失业人员再就业5092人，就业困难人员就业1534人。五是创业服务不断优化。我市两家创业孵化基地在孵企业303户，直接带动就业1200余人，发放创业担保贷款1505万元，开展创业培训335人。六是培树劳务品牌。发挥“中山好嫂子”省级劳务品牌的带动作用，帮助6000余人在家政服务行业就业。举办2024年京津冀家庭服务人力资源对接交流暨中山好嫂子高质量就业推介会，京津冀三地121家家政企业提供育婴、养老护理等就业岗位4000余个，15家企业成功签约，740余人求职报名成功。“中山好嫂子”省级劳务品牌成功入选全国家政劳务品牌优秀案例。在此，也希望媒体朋友们持续加大对“中山好嫂子”特色劳务品牌的宣传推广，进一步扩大知名度和影响力。
二、扩大社保覆盖面，兜牢民生底线。
一是大力推进全民参保计划，重点开展小微民营企业社保政策宣传解读，保障参保职工合法权益，努力实现“应保尽保，应缴尽缴”。截至11月底，实现参加基本养老保险76.34万人，参加城镇职工基本养老保险15.35万人；参加失业保险6.15万人；参加工伤保险7.53万人。二是每月主动对接乡村振兴、民政、残联等部门，做好数据联动共享和核查比对，动态实现易返贫致贫、低保、特困、重残等困难群体参保、代缴、待遇发放“三个百分百”。截至11月底，为1.25万余人落实社保补贴125万余元。三是社保待遇不断提升，按照国家和省统一部署，为全市机关事业单位和企业单位退休人员、城乡居民60周岁以上领取养老保险待遇人员调整养老保险金标准，为领取失业保险金人员提高了失业保险金标准，各项社会保险待遇均做到了按时足额发放。四是全面推行社保惠企政策“免申即享”经办模式。第一时间为符合条件企业落实补贴资金。截至11月底，为2301家企业发放稳岗返还资金856万元，惠及职工2.9万人；延续执行阶段性降低失业保险费率至1%政策，减轻企业负担3300余万元。
今后，人社系统将深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实市委市政府工作要求，持续扎实做好高质量充分就业、社保制度改革等各项民生保障工作，为加快建设现代化高品质中等城市贡献人社力量！
谢谢大家！
定州市委宣传部常务副部长、市政府新闻办公室主任 张永旺：
下面，请胡翠莲围绕推进关爱“一老一小”帮扶长效机制等工作开展情况作发布。
市民政局党组书记、局长胡翠莲：
各位媒体朋友，同志们：
大家好！很高兴和媒体朋友们见面，借此机会，我首先感谢社会各界和媒体朋友们长期以来对定州市民政工作的关注和支持。
近年来，定州市民政局坚定不移推进关爱“一老一小”工作，积极整合部门资源、全力凝聚各方力量，构建起“党委领导、政府主导、乡镇主管、村级负责、部门协调、志愿参与”的工作格局。2024年定州市被民政部评为“全国县域养老服务体系创新试点项目”试点市，定州市儿童福利院获评“全国民政系统先进集体”荣誉称号。
一、高位推动、建章立制，确保“一老一小”民生实事办得“准”
一是抓领导，强支撑。政之所要，在乎民心。定州市坚持做好“顶层设计”，建立健全定州市“一老一小”关心关爱联席会议制度，将做好“一老一小”关心关爱工作纳入市委、市政府重点推进的“四个坚定不移”工作之一。二是抓调度，强推动。定期召开专题会议，听取关爱工作实施成效报告，研究“一老一小”工作进展，推进“一老一小”工作高质量发展。三是抓政策，强引领。制定出台《定州市推进“一老一小”关心关爱工作高质量发展工作方案》《定州市农村互助养老幸福院建设实施方案》等政策文件，将“一老一小”工作发展纳入民生实事清单。
二、用情用力、担当作为，确保“一老一小”民生实事办得“好”
一是关心关爱台账有温度。我们依托“结对子做善事”活动，督导、指导村街（社区）组织“楼门长”“十户一长”对“一老一小”群体进行排查，截止目前实时更新结对帮扶关心关爱台账4437人。二是惠老场景创建有力度。全市共创建爱心超市518家、爱心饭店97家、爱心药店50家，为老年人提供商品代购、上门送货、惠老助餐等服务。三是志愿服务网络有广度。全市成立五老协会528个，志愿服务队1056个，为“一老一小”实时提供水电维修、健康指导、作业辅导、纠纷调解等志愿服务。四是主阵地筑牢有速度。强化农村互助养老幸福院和社区日间照料服务站建设，目前已完成112个农村互助养老幸福院、12个示范性社区日间照料服务站（中心）、70个村级孝老食堂和358个邻里互助点建设。五是困境儿童关爱有深度。持续实施“孤儿医疗康复明天计划”、“福彩圆梦·孤儿助学工程”和“福彩献真情 爱心助学子”活动，与274名留守困境儿童完成“爱心爸妈”结对帮扶关系。
三、链接资源、着眼长远，确保“养老服务”民生实事办得“常”
一是聚焦资源共享，深度打造养老服务联合体。定州市现有22家养老机构，其中公办机构（特困供养服务机构）4家，民办养老机构18家。以定州市养老服务指导中心为中心点，以定州市民政事业服务中心、东亭民政事业服务中心、号头庄民政事业服务中心和定州市社会福利院等四家公办养老机构为支点，25个乡镇（街道）为发力点，544个村（社区）为最终的落脚点，倾全力打造养老服务体系建设。二是聚焦“适老化”，全力开展养老服务提质增效。高质量完成152户特殊困难老年人家庭适老化改造工程，改造完成公办养老机构护理型床位315张，占比68.48%，保障覆盖率100%。三是聚焦优质服务，持续深化人才队伍建设。完成养老服务人才队伍素质能力提升民生工程，新增养老护理持证人员26人，2024年河北省护理职业技能竞赛我市获得突出贡献奖。
办好“一老一小”民生实事，只有起点，没有终点，永远在路上。定州市民政局将采取更多惠民心、暖民生举措，真抓实干、协力攻坚，让“夕阳”依然无限美好，让“朝阳”更加耀眼夺目，让千家万户的日子过的有盼头，更有甜头！
谢谢大家！
定州市委宣传部常务副部长、市政府新闻办公室主任 张永旺：
下面，请张洪涛围绕推进精准助残服务工程等相关工作开展情况进行发布。
市残联党组书记、理事长张洪涛：
各位媒体朋友们、同志们：
大家好！
感谢媒体朋友们对残疾人工作的关注和支持，残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注。定州市委、市政府高度重视、持续不断地推动残疾人事业的发展，连续多年将精准助残纳入年度民生实事，立足全市残疾工作实际，年初制定精准化服务目标，为残疾人提供了康复、托养、辅具适配、助学、就业帮扶、家庭无障碍改造等精准化服务，尽最大力量给予资金支持，2024年累计投入298万元，有效解决了残疾人群众急难愁盼问题。
2024年“精准助残服务”工程，我们主要开展了以下八项工作。一是通过与定州市环城医院、定州市精神病医院、定州东朱谷精神病医院、定州东车寄医院4家有康复资质的机构签订康复协议，为1300名残疾人提供精准康复服务。二是为233名0至6岁听力、智力、肢体、孤独症的残疾儿童提供康复救助服务，帮助一大批残疾儿童基本实现了生活自理，提高了生活质量。三是为2343名残疾人适配轮椅、拐杖、助听器、盲杖等3类19种基本型辅助器具。四是为74户重度残疾人家庭进行无障碍改造，包括修建坡道、安装扶手、洗手间安装热水器、浴凳、防滑垫等无障碍设施，使残疾人居家生活和出行更加方便安全。五是为845名残疾人提供介绍就业及技能培训服务，新增残疾人就业384人，一大批残疾人掌握了一技之长，残疾人就业率与就业质量有了明显提升。六是为234名残疾人提供生活照料及护理、生活自理和社会适应能力训练等托养服务。七是为4725名残疾人办理了残疾人证。八是为9名贫困残疾大学生及贫困残疾家庭子女大学生提供助学金，帮助他们走进校园。
2024年，根据省残联工作要求，我市首次将残疾儿童康复救助新增为“精准助残服务”工程服务项目。我们以此项工作为契机，持续提升残疾儿童康复水平。一是加强儿童康复机构建设。积极协调卫健、教育、民政等部门，整合我市医疗卫生资源，强化康复人才引进和培养力度，认定定州市人民医院、定州市妇幼保健院、定州市中医医院、定州市环城医院、定州市思语聋儿语言康复学校、定州佑慈健康管理公司共计6所残疾儿童康复救助机构，全面提升了我市残疾儿童康复救助服务能力，提高了服务规模，全力保障我市残疾儿童康复需求。二是强化制度保障。市残联联合市卫健局制定《定州市0-6岁儿童孤独症筛查干预服务实施方案（试行）》，成立技术专家组，明确责任分工，规范我市0-6岁儿童孤独症筛查、诊断、康复服务，不断提高筛查率、诊断率和救助服务率。及时、精准掌握诊断明确的0-6岁孤独症儿童底数，全力做好我市儿童孤独症康复救助工作。2024年通过残疾儿童康复救助系统申报康复救助残疾儿童233名，其中救助孤独症儿童99人，并为所有申报的残疾儿童提供康复服务，残疾儿童服务及建档率100%。
今后，市残联将继续优化服务流程，创新方式方法，协调解决“精准助残服务”工程推进中的困难和问题，大力开展残疾人康复、教育、辅助器具适配、就业培训、托养、家庭无障碍改造等工作，全力推进残疾人事业高质量全面发展。
谢谢大家！
定州市委宣传部常务副部长、市政府新闻办公室主任 张永旺：
下面进入提问环节，请记者朋友举手示意并介绍您所在的新闻机构。
1.河北日报：养老金，关乎老有所养，牵动每个人的切身利益。自今年12月15日起，个人养老金制度从先行城市（地区）推开至全国。请问米局长什么是个人养老金，哪些人可以参加个人养老金制度，参加个人养老金制度有什么好处？
市人社局党组成员、副局长米永辉：
感谢记者朋友们对养老金问题的关注。
个人养老金是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度，采取个人账户模式，由个人缴费，实行完全积累，市场化运营，并与基本养老保险、企业（职业）年金相衔接。
在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，都可以自愿参加个人养老金制度。
参加个人养老金的好处有以下几点：一是可以在基本养老保险的基础上，再增加一份积累，退休后再多一份收入，更好地保障老年生活；二是可以享受税收优惠政策；三是可以帮助个人理性规划养老资金。
2.河北广播电视台：老龄工作职能已划归民政部门，请问定州市民政局下一步在推动老龄工作、完善养老服务体系，增进老年人福祉方面有哪些举措？
市民政局党组书记、局长胡翠莲：
谢谢您的提问，我们将通过以下几个方面来推动养老工作：
一要提高政治站位，明确目标任务。老龄工作职能划转后，民政局作为牵头部门，坚持改革破局、创新破题、发展破难为抓手，以健全养老服务体系、优化老年人健康支撑体系、完善老年人社会保障体系、构建老有所为动员体系、搭建老年友好社会体系、培育银发经济政策体系为目标，不断完善老龄工作体制机制，优化老龄工作部门职责，全力推动老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为，让广大老年人共享改革发展成果和高品质生活。
二是强化资源链接，培树典型亮点。紧紧围绕“孝善之城 大爱定州”关爱服务品牌培树行动，聚焦关键节点、乡镇特色，全面构建独具定州特色的关爱服务体系，加快推进县域养老服务体系创新试点项目。2025年完成50个农村互助养老幸福院建设，常态化开展养老助餐，为老年人提供文化娱乐、休闲健身、助餐、代购、日间照料、康复理疗、精神慰藉等服务。
三是聚焦银发经济，拓展“银龄产业”。大力发展社区“嵌入式”养老和医养结合新模式，大力培育文博物业康养中心建设，积极对接京津养老服务企业，着力引进医养、康养项目，加快推进定州市劲松医养中心和定州市香江干细胞康养中心等定州特色项目建设进度。依托现有养老服务信息平台，利用“数字+服务”，打造居家养老、社区养老、机构养老、医养结合等多个服务模块，新模式，探索建设“智慧+”养老，打造养老品牌，助力养老服务多元发展。
3.河北共产党员杂志社：定州市在残疾人无障碍改造工程中，如何确保改造方案符合残疾人的实际需求？
市残联党组书记、理事长张洪涛：
残疾人无障碍改造是为了方便残疾人出行，方便残疾人生活的一项重要惠残措施。目前，我们以重度肢体残疾人家庭为无障碍改造的主要对象。首先，市残联根据村（社区）及乡镇两级摸排情况确定改造对象，并组织专业的设计团队逐一入户进行调研和评估，详细了解每个家庭的布局和行动习惯，依据这些信息，为每户量身定制无障碍改造方案。改造的内容主要包括，修建坡道，安装扶手，在卫生间安装热水器、浴凳、铺设防滑垫等等。改造过程中和改造完工后，市残联都会进行意见回访，确保改造施工质量和残疾人家庭满意度。2024年，市残联结合工作实际，为全市74户残疾人家庭完成了无障碍改造，2025年，我们将继续开展此项工作，为更多残疾人提供便利的生活环境。
定州市委宣传部常务副部长、市政府新闻办公室主任 张永旺：
感谢各位媒体朋友的光临，感谢各位发布人回答记者提问，今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
